Что содержится в законе ЕС о покупке европейских товаров?
Европейская комиссия обнародовала проект "Закона о промышленном ускорении" (Industrial Accelerator Act), который связывает государственные расходы ЕС с Европейским производством в ключевых секторах чистых технологий, в частности с электромобилями, требуя соблюдения минимальных критериев "произведено в Европе" и низкого уровня выбросов углерода, когда правительства субсидируют производство или закупают продукцию через государственные закупки, сообщает Reuters. Цель состоит в том, чтобы использовать публичную покупательную способность ЕС, превышающую 2 триллиона евро, для укрепления отечественной промышленности, компенсации более высоких нормативных и энергетических затрат ЕС и предотвращения переноса новых цепочек создания стоимости в области зеленых технологий в Китай, который доминирует во многих сегментах (в частности, в сегменте солнечной энергетики).
Что касается автомобилей, предложение потребует, чтобы электромобили, приобретенные за счет средств государственных закупок, были собраны в ЕС и — через шесть месяцев после вступления закона в силу — содержали 70% компонентов, произведенных в ЕС (за исключением батарей). Термин "Европа" автоматически будет охватывать ЕС, а также Исландию, Лихтенштейн и Норвегию, с возможным расширением на определенные третьи страны (например, страны, подписавшие соглашение ВТО о государственных закупках, или страны, имеющие торговые соглашения с ЕС), при условии проверки взаимности, что может затруднить доступ для стран с правилами местной преференции, таких как Канада. Предусматриваются ограниченные исключения, если поставки уникально ограничены во всем мире или если переход на европейский контент увеличивает затраты сверх установленных пороговых значений.
Проект также добавляет условия для крупных иностранных инвестиций (>100 млн евро) в стратегических секторах, когда страна инвестора контролирует не менее 40% мировых мощностей, включая ограничения на мажоритарную собственность, требования к рабочей силе и лицензирование интеллектуальной собственности. Текст теперь поступает в государства ЕС и Европейский парламент, где ожидаются значительные изменения на фоне разногласий, а автопроизводители лоббируют против включения, предупреждая, что их глобальные цепочки поставок могут быть нарушены.