Комитет ОЭСР по производству стали: Глобальный избыток производственных мощностей достиг рекордных уровней из-за роста экспорта Китая
На 98-й сессии Комитета ОЭСР по стали, состоявшейся в Париже 4-5 ноября 2025 года, в общей сложности 249 представителей правительств и промышленности из 43 делегаций собрались, чтобы обсудить структурные проблемы мирового рынка стали и возможные ответные меры политики. Участники совещания предупредили, что растущий избыток производственных мощностей и нерыночная практика вновь дестабилизируют международную торговлю.
В совместном заявлении заместители председателя Комитета Шерил Груневег и Ливен Топ отметили, что экспорт стали из Китая в этом году увеличился на 10%, достигнув рекордного уровня. Они подчеркнули, что этот всплеск негативно сказался на производителях и работниках в странах с рыночной экономикой, ослабив финансовые показатели компаний. В заявлении также говорится, что около пятой части запланированных проектов по производству низкоуглеродистой стали по всему миру были приостановлены из-за неблагоприятных рыночных условий и недобросовестной конкуренции.
Согласно данным ОЭСР, в 2025 году мировые избыточные мощности по производству стали могут превысить 680 миллионов тонн. Мировые мощности по производству стали растут уже семь лет подряд и, как ожидается, к концу года достигнут 2,547 миллиарда тонн. С учетом того, что к 2028 году планируется запустить дополнительные проекты, этот показатель может вырасти до 2,656 миллиарда тонн. Расширение мощностей в основном сосредоточено в Азии и на Ближнем Востоке, особенно в Индии и странах АСЕАН.
Делегаты подчеркнули, что нерыночные меры, включая энергетические субсидии, налоговые льготы, кредиты под низкие проценты и преференциальный режим для государственных предприятий, искажают конкуренцию и позволяют неэффективным предприятиям продолжать функционировать. В отчете о мониторинге ОЭСР Китай, регион Ближнего Востока и Северной Африки (MENA) и Юго–Восточная Азия названы регионами, где такая практика наиболее распространена. Комитет заявил, что такая политика "искажает рыночные сигналы и препятствует частным инвестициям".
В докладе отмечается, что торговые диспропорции, связанные с избыточными производственными мощностями, сохраняются, несмотря на существующие защитные меры. Сообщается, что китайские производители увеличили экспорт полуфабрикатов и металлопродукции с низкой добавленной стоимостью, чтобы обойти торговые ограничения на готовую продукцию, в результате чего рынки Азии, Африки и Латинской Америки становятся все более незащищенными.
Участники согласились с необходимостью более скоординированных глобальных действий в рамках Глобального форума по избыточным производственным мощностям в сталелитейной отрасли (GFSEC). Ссылаясь на резолюции, принятые на октябрьской министерской встрече GFSEC, Комитет подтвердил цель создания к июню 2026 года рамок совместной политики для устранения структурных причин глобального сталелитейного кризиса. В нем также подчеркивалось, что сокращение избыточных мощностей не только восстановит стабильность рынка, но и ускорит инвестиции в технологии производства низкоуглеродистой стали.
steelradar.com