Итальянские дистрибьюторы и покупатели называют значения CBAM "неосуществимыми"; проверка фактических выбросов станет приоритетом в 2026 году

Итальянские производители плит перекрытия и участники рынка импорта слябов назвали предлагаемый механизм регулирования выбросов углерода по умолчанию (CBAM) "неработоспособным" и заявили, что их приоритетом на 2026 год будет получение проверенных фактических данных о выбросах, а не полагаться на значения по умолчанию.

Окончательные контрольные значения и значения по умолчанию

В соответствии с режимом ЕС CBAM steel, контрольные значения представляют собой стандартизированные исходные показатели углеродоемкости, используемые для расчета затрат на импортные выбросы на основе типичных производственных схем.

Значения по умолчанию - это предустановленные показатели выбросов, применяемые в тех случаях, когда проверенные фактические данные о выбросах недоступны, и намеренно устанавливаются выше, чтобы стимулировать представление отчетности.

В последних проектах документов Европейской комиссии CBAM окончательные значения по умолчанию для слябов для стран происхождения, таких как Китай, были установлены на более высоких уровнях, чем в предыдущих проектах, и очень высоких значениях по умолчанию для некоторых основных слябов- подтверждены страны-экспортеры, сообщил Fastmarkets в среду, 10 декабря.

Россия является крупнейшим поставщиком слябов в Европу, наряду с другими ключевыми экспортерами, включая Китай, Индонезию, Индию, Бразилию и Вьетнам. Исходя из окончательных значений CBAM по умолчанию на 2026 год, рассчитанных Fastmarkets, предполагаемые затраты на импорт слябов с использованием коэффициентов интенсивности выбросов по умолчанию составляют приблизительно 144 евро (168 долларов США) за тонну для Китая, около 149 евро за тонну для России и около 230 евро за тонну для Индии и 541 евро за тонну для Индонезии, в то время как цены по умолчанию для Бразилии рассчитаны по сравнительно более низкой цене - 22 евро за тонну.

В последней документации также указаны будущие ежегодные надбавки, начиная с 2026 года, при этом значения по умолчанию будут ежегодно увеличиваться до 10% в 2026 году, 20% в 2027 году и 30% с 2028 года, что отражает поэтапное внедрение CBAM и снижение доступности бесплатных квот на выбросы в ЕС. Торговая система (ETS).

‘Неработоспособные’ значения по умолчанию и проверка фактических выбросов

Источник в одном из производителей листового проката сообщил, что контрольные показатели не стали неожиданностью для участников рынка, но добавил, что окончательные значения по умолчанию с учетом наценок стали "ударом" по итальянским рынкам слябов и толстолистового проката, которые в значительной степени зависят от импорта слябов в качестве сырья для производства плоского проката.

"Окончательные значения по умолчанию практически делают отчетность CBAM по умолчанию недоступной для большинства импортеров. Это будет год судорожных проверок фактических выбросов", - сказал источник из числа производителей.

Второй покупатель слябов сказал, что значения по умолчанию "неприемлемы" для многих крупных стран-экспортеров.

Источники сообщили, что самой большой проблемой в новом году, когда CBAM вступит в решающую фазу, будет обеспечение выполнения поставщиками слябов своих обязательств по проверке и отчетности о фактических выбросах.

Проверка выбросов

Начиная с 2026 года, ЕС указал в нормативных документах, что CBAM будет требовать проверки выбросов импортируемых стальных слябов аккредитованной третьей стороной, и техническая методология, возможно, не обязательно должна быть полностью новой.

Источники сообщили, что проверка выбросов CBAM может напоминать устоявшиеся процессы, такие как те, которые используются для деклараций об охране окружающей среды на продукцию (EPD), при этом такие проверяющие, как TÜV, DNV и другие, уже оснащены для проведения аудитов и проверок на месте.

Однако отраслевые источники выразили обеспокоенность тем, что геополитическая напряженность и различия в возможностях регулирования в разных странах-экспортерах могут затруднить предоставление некоторыми странами достоверных, проверенных данных о выбросах, требуемых в соответствии с CBAM.

Риски, связанные с отсрочкой платежей

Источники также отметили, что пошлины CBAM не будут уплачиваться в пункте импорта в 2026 году. Вместо этого, с 1 января 2026 года вступает в силу окончательный режим CBAM, и импортеры сначала должны будут приобрести и сдать сертификаты CBAM в 2027 году, которые охватывают выбросы, связанные с товарами, которые они импортировали в 2026 году, с ежегодными декларациями и платежами, подлежащими оплате к тому времени.

Такая отсрочка платежа означает, что компании будут нести расходы до 2026 года, но обналичат их только после выдачи сертификатов в следующем году, что вызывает обеспокоенность у некоторых производителей по поводу нехватки денежных средств и риска неплатежеспособности, если импортировать большие объемы до того, как затраты станут очевидными.

Обновление рынка слябов

В настоящее время рынок импорта слябов в Италию находится в тупике из-за неопределенности, связанной с CBAM, и покупатели, как сообщается, воздерживаются от закупок из-за соображений стоимости CBAM и отсутствия ясности в отношении того, кто из поставщиков, импортеров или конечных пользователей возьмет на себя бремя расходов на CBAM.

До сих пор Fastmarkets не получала предложений от поставщиков по импорту с учетом затрат CBAM, что наблюдалось на рынках вторичной стали, таких как толстолистовой прокат и горячекатаный рулон.

Еженедельная оценка цен Fastmarkets на импорт стальных слябов , Италия, cif в четверг составила 500-520 долларов за тонну, не изменившись с 6 ноября.

Автор: Холли Чант

fastmarkets.com