Комиссия ЕС продвигает предложение о временном приостановлении поставок товаров из CBAM в "серьезных и непредвиденных обстоятельствах’
Хаос, царивший в секторе удобрений в течение последних нескольких дней, побудил Европейскую комиссию (ЕК) ускорить принятие решения, добавив статью 27a в свое постановление о механизме регулирования выбросов углекислого газа (CBAM), которое позволяет ей временно приостанавливать подпадание товаров под действие CBAM в "серьезных и непредвиденных обстоятельствах".
Статья 27а была включена в поправку к Регламенту ЕС 2023/956, которая была опубликована Европейской комиссией 17 декабря, но еще не принята законодательными органами (парламентом и Советом). После значительного противодействия со стороны производителей удобрений в связи с пагубными последствиями CBAM в сочетании с ранее существовавшими тарифами, ЕС впервые начала активно использовать статью 27a.
Объявление, сделанное в среду, также сопровождалось "руководством по механизму CBAM", что стало первым публичным обсуждением статьи 27a и ее последствий со стороны Европейской комиссии.
В статье 27а говорится, что, когда включение товара в CBAM "наносит серьезный ущерб внутреннему рынку Союза из-за серьезных и непредвиденных обстоятельств, связанных с влиянием на цены товаров", ЕС имеет право "исключить этот товар из Приложения 1 до тех пор, пока эти серьезные и непредвиденные обстоятельства не будут устранены". прошло".
"Это вносит дополнительную неопределенность в отношении внедрения CBAM, и некоторые трейдеры могут корректировать цены (или не полностью устанавливать цены на CBAM), чтобы учесть возможность применения статьи 27a для их продукта", - сказал Крик.
Регламент CBAM в настоящее время не допускает приостановления или изъятия товаров из сферы применения CBAM. Таким образом, ЕК "включила, как часть предложения, принятого 17 декабря прошлого года, новую статью 27а, которая позволила бы Комиссии временно изымать товары".
Важно отметить, что статья 27а может применяться ретроспективно. Как только он будет принят другими законодателями, затронутые товары могут быть исключены из сферы действия CBAM с обратной силой.
Это означает, что при наихудшем сценарии развития событий Европейская комиссия имеет право исключить любой товар CBAM из сферы действия CBAM задним числом на любую дату, начиная с 1 января 2026 года, когда "серьезные и непредвиденные обстоятельства" были признаны начавшимися.
При условии отсутствия возражений со стороны Европейского парламента или Совета, ЕС может ссылаться на статью 27a на срок до пяти лет, а также "молчаливо продлевать ее на дальнейшие периоды идентичной продолжительности", - говорится в статье.
Начиная с 2027 года, когда можно будет приобрести сертификаты CBAM, декларантам CBAM будет возмещена стоимость, которую они заплатили за сертификаты, когда статья 27a не применялась, об этом говорилось в вопросах и ответах, опубликованных Европейской комиссией в четверг, 8 января.
Однако это не отменяет более широкого финансового риска, с которым сталкиваются многие участники рынка, если статья 27а применяется ретроспективно.
Автор: Лора Робертс
fastmarkets.com