Петр Сикорский на Европейском экономическом конгрессе призвал защитить всю производственно-сбытовую цепочку производства стали
На 18-м Европейском экономическом конгрессе 2026 года в Катовице Петр Сикорский, член правления EUROMETAL и президент Польской ассоциации металлургической промышленности (PUDS), выступил с убедительным заявлением на сессии, посвященной черной металлургии. Его послание было четким и настоятельным: Европа должна пересмотреть свой подход к рынку стали и предпринять решительные шаги для защиты всей цепочки создания стоимости, а не только отдельных сегментов.
Описывая рынок стали как "систему взаимосвязанных сосудов", Сикорски подчеркнул, что все участники — производители стали, дистрибьюторы, переработчики и конечные пользователи - глубоко взаимозависимы. Давление, оказываемое на одну часть системы, неизбежно отражается на всей системе в целом. В этом контексте он указал на растущий структурный дисбаланс между мировыми мощностями по выплавке стали и фактическим производством, напомнив, что в 2025 году избыточные мощности достигнут примерно 650 миллионов тонн, при этом ожидается дальнейшее расширение в Азии и на Ближнем Востоке. В то же время доля Европы в мировом производстве стали и металлопроката продолжает снижаться, что отражает неуклонное снижение конкурентоспособности.
По словам Сикорски, эта потеря конкурентоспособности обусловлена сочетанием высоких затрат на энергоносители, неопределенностью в регулировании и все более сложной законодательной средой. Европейские производители и перерабатывающие отрасли сталкиваются с издержками, которые значительно выше, чем у их глобальных конкурентов, в то время как политика продолжает развиваться, не обеспечивая достаточной предсказуемости. Помимо проблем со стороны предложения, он предупредил, что регулирование в настоящее время также оказывает давление на спрос, еще больше ослабляя промышленную экосистему.
Несмотря на то, что в последние годы потребление стали демонстрирует некоторую устойчивость, реальность вызывает гораздо большее беспокойство. Ключевые отрасли промышленности, такие как автомобилестроение, машиностроение и производство бытовой техники, демонстрируют отрицательную динамику, что свидетельствует о более глубоком структурном сдвиге. Сикорский подчеркнул, что это не просто циклический спад, а результат глубокой трансформации рынка, вызванной быстрым увеличением импорта сталесодержащей продукции. За последние пятнадцать лет импорт таких товаров, как стальные тросы, шасси и компоненты для систем кондиционирования воздуха, резко возрос, особенно в Польшу, но также и по всему Европейскому союзу. Эта тенденция свидетельствует о том, что международные конкуренты все чаще ориентируются на сегменты переработки, эффективно обходя традиционные меры торговой защиты, ориентированные на первичную продукцию из стали.
Это событие лежит в основе призыва Сикорски к действию. Существующие инструменты, в том числе антидемпинговые меры, защитные меры и CBAM, в основном предназначены для защиты первичного производства. Однако, когда экспортеры переходят на полуфабрикаты или готовую продукцию с высоким содержанием стали, эти инструменты теряют свою эффективность. В результате растет давление на европейских производителей, дистрибьюторов и переработчиков, которые вынуждены конкурировать с импортной продукцией, не подпадающей под действие действующих мер защиты.
Для EUROMETAL и PUDS вывод очевиден. Европа должна принять комплексный подход к политике в области производства стали, основанный на цепочке создания стоимости. Механизмы защиты необходимо распространить на продукцию, производимую на вторичном рынке, чтобы обеспечить равные условия для всех участников экосистемы. Цель состоит не только в обеспечении безопасности производства стали, но и в сохранении промышленной базы, которая от этого зависит. Без такого подхода риск очевиден: защита одного сегмента рынка при одновременном ослаблении других в конечном итоге подрывает всю систему.
Сикорски признал, что ряд политических инструментов уже обсуждается на европейском уровне, включая CBAM, Закон о нулевой прибыли в промышленности и начинающиеся дискуссии о требованиях к местному содержанию. Однако эти инициативы остаются фрагментарными и пока не в полной мере решают проблемы, стоящие перед перерабатывающими секторами. Что сейчас необходимо, так это большая согласованность, более эффективное осуществление и четкое осознание того, что меры, направленные на удовлетворение спроса, так же важны, как и поддержка предложения.
В своем заключительном слове Сикорский убедительно напомнил о том, что поставлено на карту. Европа может преуспеть в производстве самой экологичной стали в мире, но без сильной и конкурентоспособной клиентской базы у этой стали не будет рынка сбыта. Таким образом, дистрибьюторы, переработчики и предприятия обрабатывающей промышленности должны быть поставлены в центр переходного процесса. Защита производственно-сбытовой цепочки в целом является не только промышленной необходимостью; это стратегический императив для экономической устойчивости и автономии Европы.