EUROFER: министры ЕС добиваются прогресса, но остаются лазейки для обхода санкций, переработки и экспорта
Eurofer отмечает улучшения, внесенные министрами ЕС в предлагаемую реформу механизма регулирования выбросов углекислого газа (CBAM), но предупреждает, что остаются лазейки, которые могут ослабить как климатические амбиции Европы, так и конкурентоспособность промышленности.
На сегодняшнем заседании Совет по экономическим и финансовым вопросам (ECOFIN), в котором принимают участие министры экономики и финансов 27 стран ЕС, утвердил свою позицию по предложению Европейской комиссии о пересмотре CBAM. Европейская ассоциация производителей стали (EUROFER) отметила ряд улучшений, в том числе более строгие ссылки на правила плавки и разливки и более четкое осознание риска того, что производители за пределами Европы могут обойти систему путем перераспределения ресурсов’.
Аксель Эггерт, генеральный директор EUROFER, сказал: "Совет сделал шаг в правильном направлении, но этого будет недостаточно для предотвращения утечки углерода, поскольку остаются серьезные лазейки для обхода, переработки продукции и экспорта. Если они не будут закрыты, выбросы углекислого газа изменятся, а не сократятся."
Одной из самых серьезных проблем сталелитейного сектора является перераспределение ресурсов. Это происходит, когда иностранные производители поставляют низкоуглеродистую сталь в Европу, продолжая продавать более углеродоемкую сталь в других странах. Несмотря на то, что в предложении Совета этот риск лучше осознается, оно по-прежнему в значительной степени основывается на неопределенных корректирующих мерах, а не на их предотвращении.
Совет также предлагает распространить CBAM еще примерно на 200 сталесодержащих изделий. EUROFER приветствует это расширение, но предупреждает, что оно не обеспечивает всеобъемлющего и структурного охвата многих сталелитейных товаров, в результате чего отдельные звенья производственной цепочки в Европе подвержены импорту, который не сопряжен с сопоставимыми затратами на выбросы углерода.
EUROFER также сожалеет, что государства-члены поддержали предложение Комиссии о включении стального лома, готового к употреблению, в качестве прекурсора CBAM без предварительной оценки воздействия. Ассоциация предупреждает, что это может привести кэто может привести к непредвиденным последствиям для рынков металлолома и европейской экономики замкнутого цикла.
Совет также внес поправки в статью 27a, которая устанавливает условия для временного исключения товаров из сферы действия CBAM. Вместо того чтобы полагаться на такой непредсказуемый механизм "экстренного торможения", более эффективным подходом было бы скорректировать темпы перехода от CBAM к бесплатному распределению средств.
Наконец, сталелитейная промышленность выразила обеспокоенность тем, что в долгосрочном решении проблемы европейского экспорта достигнут незначительный прогресс. Хотя CBAM применяется к импорту, поступающему на рынок ЕС, европейские производители, экспортирующие продукцию за рубеж, по-прежнему сталкиваются с затратами на выбросы углерода, которых нет у многих международных конкурентов.