Европейский парламент утвердил свою позицию по переговорам о поправках к механизму углеродной корректировки на границе ЕС (CBAM) и одобрил расширение его действия на готовую продукцию из стали и алюминия. За решение проголосовали 464 депутата, против высказались 50, еще 159 воздержались.
Парламент поддержал предложение распространить CBAM за пределы базовых материалов и включить в него готовые изделия, такие как крепеж, проволока, пружины и предметы домашнего обихода. При этом депутаты призвали расширить список товаров шире, чем предлагала Европейская комиссия.
В документ также внесено исключение для потоков электроэнергии из стран за пределами ЕС, которые используются сетевыми операторами для поддержания стабильности энергосистемы.
Меры против обхода CBAM
Европарламент предложил ужесточить правила, направленные на предотвращение обхода CBAM. В частности, депутаты призвали снизить порог, при котором незначительные изменения в продукции могут считаться попыткой уклониться от обязательств по механизму.
По замыслу парламента, меры должны касаться только тех практик, которые специально разработаны для обхода CBAM, и не затрагивать обычные бизнес-решения, связанные со снижением издержек.
Кроме того, парламентарии предложили разрешить Еврокомиссии применять стандартные значения выбросов, основанные на фактической стране происхождения товара, если будет выявлена конкретная схема обхода.
Предложение о защитной мере, которая позволила бы временно исключать отдельные товары из CBAM во время ценовых шоков, было отклонено. Вместо этого парламент призвал направлять часть доходов от CBAM в сектора, пострадавшие от роста цен на соответствующую продукцию.
В документ также включены упрощенная система отчетности и механизм технической помощи для наименее развитых стран. Положение, позволявшее бы вычитать углеродные кредиты в соответствии со статьей 6 Парижского соглашения из обязательств по CBAM, из текста исключили.
Временный фонд декарбонизации
Европарламент также утвердил свою позицию по проекту Временного фонда декарбонизации, который должен поддержать производителей ЕС, работающих на экспортных рынках. Это решение поддержали 433 депутата, 97 проголосовали против, 146 воздержались.
Парламентарии настаивают, чтобы финансовая поддержка из фонда была доступна на протяжении всего периода 2027–2029 годов, а не начиналась только позднее.
Также предлагается предоставить право на поддержку всем перерабатывающим компаниям, использующим в производстве товары, подпадающие под CBAM. Вместо возврата неиспользованных доходов государствам-членам парламент предложил направлять эти средства на выполнение международных обязательств ЕС по климатическому финансированию в рамках Парижского соглашения.
Докладчик по CBAM Мохаммед Шахим заявил, что принятый компромисс закроет лазейки в механизме, усилит борьбу с обходом и расширит перечень охватываемой продукции. Докладчик по Временному фонду декарбонизации Паскаль Канфин отметил, что мера поможет европейским производителям на экспортных рынках, где не действует углеродное ценообразование, и позволит поддержать отрасли, сталкивающиеся с высокими затратами на удобрения.
Теперь Европарламент начнет переговоры со странами ЕС, чтобы согласовать окончательный текст закона.