Европейский парламент на пленарном заседании одобрил расширение механизма углеродной корректировки на границе (CBAM), чтобы он охватывал товары для дальнейшей переработки, включая дополнительные сталесодержащие изделия, предложенные комитетом по промышленности, исследованиям и энергетике (ITRE).
Депутаты также поддержали создание фонда, который должен помочь предприятиям перейти к низкоуглеродной экономике. В перечень могут войти крепеж, проволока, пружины и товары для дома — это более широкий список, чем тот, который изначально предлагала Еврокомиссия.
Парламент ужесточил и правила, касающиеся обхода механизма. Теперь они будут применяться только к схемам, созданным именно для ухода от CBAM, а не к обычным коммерческим решениям, связанным со снижением издержек. Кроме того, евродепутаты хотят предоставить Еврокомиссии право применять стандартные значения страны происхождения, если будет выявлена схема обхода.
Инициативу Еврокомиссии о защитной мере депутаты отклонили. Она предусматривала возможность вывести товары из-под действия механизма в случае резких ценовых колебаний. Вместо этого парламентарии предлагают временно направлять доходы от CBAM в пострадавшие отрасли.
Отдельно парламент утвердил позицию по временному фонду декарбонизации, который должен поддержать производителей ЕС на экспортных рынках. Этот документ был принят 433 голосами против 97 при 146 воздержавшихся. Депутаты настаивают, чтобы финансирование по линии фонда действовало с 2027 по 2029 год, а не только с 2028 года, как предлагала Еврокомиссия.
На поддержку из фонда, по мнению парламента, должны иметь право все перерабатывающие компании, которые используют товары, подпадающие под CBAM, в качестве сырья. Оставшиеся средства могут быть направлены на выполнение международных обязательств ЕС по климатическому финансированию в рамках Парижского соглашения.
Теперь парламент начнет переговоры со странами ЕС о финальной версии законопроекта.
Еврофер приветствовал голосование, назвав наиболее важным решением расширение CBAM на большее число сталесодержащих изделий, включая список приоритетов, предложенный ITRE. В организации считают, что более широкий охват усложнит попытки обходить механизм за счет производства стали за пределами Европы с последующим ввозом готовой продукции в ЕС.
Eurometal также поддержала расширение CBAM на металлопродукцию, но предупредила, что значительная часть сталесодержащих товаров по-прежнему остается вне действия механизма, создавая возможные лазейки. Ассоциация заявила, что мировые поставщики будут переносить выпуск продукции в категории, которые пока не облагаются сбором, и выносить дополнительные этапы переработки за пределы Европы, продолжая при этом поставки на рынок ЕС.
По оценке Eurometal, вопрос конкурентоспособности европейского экспорта остается нерешенным, поскольку экспортеры не могут компенсировать углеродные издержки, связанные с закупкой стали в ЕС. В ассоциации считают, что без надежного механизма нейтрализации таких затрат Европа и дальше будет сталкиваться с неравными условиями глобальной конкуренции. Также, по мнению организации, нужны меры, которые снизят совокупную нагрузку от торговых ограничений и других регуляторных расходов по всей производственной цепочке.