Новые правила ЕС могут сократить импортные квоты на сталь примерно на 47% по сравнению с прежней системой защитных мер, а пошлину на поставки сверх квот — повысить с 25% до 50%. Эти изменения обсуждали 5 ноября на конференции в рамках Ecomondo 2026 в Римини. Участники также предупредили, что рост затрат на сталь способен ослабить позиции европейских переработчиков и производителей готовой продукции.
Конференцию «ETS и CBAM: как они повлияют на сырьё и сталь?» организовали издание siderweb и RICREA — итальянский национальный консорциум по переработке и утилизации стальной упаковки. В центре обсуждения были механизм углеродной корректировки на границе ЕС (CBAM), окончательный этап которого начался 1 января 2026 года, и постепенная отмена бесплатных квот в рамках Европейской системы торговли выбросами (EU ETS), рассчитанная до 2034 года. Эти механизмы призваны стимулировать промышленную декарбонизацию и снизить риск переноса производства в страны с менее строгими экологическими правилами.
Предусмотренные меры по импорту включают также требование melt and pour: импортёры должны указывать и подтверждать страну, где сталь была выплавлена и разлита. Это усилит требования к отслеживанию происхождения продукции.
По оценке руководителя исследовательского отдела siderweb Стефано Феррари, новые ограничения могут уменьшить давление со стороны импорта и поддержать цены на сталь в ЕС, маржу производителей и загрузку мощностей — если спрос останется достаточно высоким. Однако возможные преимущества придётся сопоставлять с дорогой энергией, ростом расходов на выбросы и крупными инвестициями, необходимыми для перехода на низкоуглеродные технологии.
Повышение стоимости стали особенно чувствительно для дистрибьюторов, сервисных металлоцентров и предприятий, использующих металл как сырьё. Им будет сложнее конкурировать с компаниями за пределами ЕС, если импортная готовая продукция не столкнётся с сопоставимыми требованиями.
Гендиректор Sangoi Group и президент Assofermet Acciai Паоло Сангои отметил обеспокоенность дистрибьюторов: им, возможно, придётся перекладывать дополнительные расходы на клиентов. Он усомнился, что конечные потребители смогут полностью принять повышение цен, и призвал ЕС поддерживать промышленное потребление и производство. По его предупреждению, рост затрат может ускорить перенос производств за пределы Европы.
Ещё один вопрос — сможет ли рынок обеспечить устойчивый спрос на сталь с низким уровнем выбросов. Инвестиции в её производство будут экономически оправданны, если покупатели будут готовы платить надбавку за продукцию с меньшим углеродным следом. При этом, как подчеркнула директор по устойчивому развитию Feralpi Group и президент Sustainability Makers Изабелла Манфреди, декарбонизация продолжается и после пересмотра некоторых требований ЕС. Спрос на информацию об экологических показателях и прозрачность цепочек поставок растут, поэтому производителям всё важнее предоставлять надёжные и проверяемые данные о выбросах.
Участники конференции также назвали стратегически важным сбор лома чёрных металлов. Он особенно нужен по мере того, как электродуговые печи играют всё большую роль в декарбонизации сталелитейной отрасли. Президент RICREA Доменико Ринальдини сообщил, что Италия ежегодно импортирует около 7–8 млн тонн лома, чтобы обеспечить потребности национальной сталелитейной промышленности. По его словам, для надёжного снабжения сырьём и достижения климатических целей необходимо сохранять объёмы внутреннего сбора и развивать переработку.
Ринальдини также упомянул регламент ЕС об упаковке и отходах упаковки (PPWR), который, как ожидается, изменит действующие системы управления упаковкой и расширенной ответственности производителей.
Обсуждение в Римини показало, что переход европейской сталелитейной отрасли зависит не только от климатических правил и защиты внутреннего рынка. Для него также необходимы доступная по цене энергия, инвестиции в новые технологии и устойчивый промышленный спрос. Главная задача — сокращать выбросы, не подрывая конкурентоспособность производителей стали, дистрибьюторов и предприятий-потребителей.