Новые жёсткие меры торговой защиты в Европе повышают для импортёров длинномерного проката из нержавеющей стали риск столкнуться с пошлинами сверх тарифных квот. Однако закупки отдельных видов продукции, вероятно, продолжатся.
После значительного сокращения тарифных квот в ЕС и Великобритании с 1 июля несколько из них оказались существенно превышены уже в начале периода квотирования на октябрь—декабрь. Поскольку пошлины на сверхквотные поставки выросли вдвое — до 50%, некоторым покупателям предстоит заплатить значительные суммы.
В ЕС полностью выбрали квоту «переполнения» объёмом 2 399 тонн на нержавеющие прутки и лёгкие профили. Она предназначена для стран, у которых есть отдельная квота и соглашение о свободной торговле с Евросоюзом. По окончании начального периода блокировки квот, 15 октября, превышение составило 14 858 тонн. Перед этим в первые дни нового периода была полностью выбрана индийская квота объёмом 23 139 тонн. Быстро исчерпали и квоту в 1 530 тонн для «прочих стран» на ту же категорию продукции.
Участники опроса MEPS сообщают, что фактическая ставка пошлины на импорт нержавеющих прутков из Индии составляет 18–22%. Это связано с тем, что беспошлинные поставки учитываются вместе с продукцией, облагаемой 50-процентной пошлиной сверх квоты. Итоговая ставка зависит от того, какой объём квот доступен импортёру. Тем не менее дополнительные расходы вряд ли остановят покупателей: даже с учётом пошлин, сборов CBAM и подорожавшей доставки индийские производители предлагают продукцию на 300–400 евро за тонну дешевле европейских поставщиков.
Пошлины сверх квот затронули трубы
В октябре в ЕС исчерпали или превысили несколько тарифных квот на бесшовные трубы из нержавеющей стали. Квота «переполнения» для стран с отдельными квотами и соглашением о свободной торговле с Евросоюзом к 15 октября была превышена более чем на 750 тонн. Полностью выбрали квоты Индии — 3 832 тонны — и «прочих стран» — 774 тонны. При этом беспошлинные объёмы ещё оставались в квотах Китая, Японии и Южной Кореи.
Новый режим квот в Великобритании также ограничил беспошлинный импорт отдельных видов продукции. На 15 октября почти 78% квоты в 4 135 тонн на нержавеющие прутки и лёгкие профили из ЕС оставались неиспользованными. Однако небольшие остаточные квоты — 590 тонн на прутки и лёгкие профили и 59 тонн на катанку из нержавеющей стали — для стран без собственных квот были выбраны полностью.
Кроме того, к 15 октября Турция полностью использовала квоту на четвёртый квартал объёмом 3 629 тонн для прочих сварных труб. Остаточная квота на эту продукцию была выбрана на 96%. В рамках нового британского режима торговой защиты в эту категорию объединены изделия из углеродистой и нержавеющей стали. Поэтому некоторые участники опроса MEPS в Великобритании сообщили, что доступ к беспошлинному импорту труб из нержавеющей стали стал ограничен.
Европейские импортёры надеются на простое введение CBAM в Великобритании
Введение британского механизма пограничной углеродной корректировки (CBAM) с 1 января 2027 года увеличит административную нагрузку на импортёров нержавеющей стали. Однако первые оценки указывают на то, что первоначальные сборы будут ниже, чем платежи для импортёров в ЕС по аналогичной системе.
В Великобритании размер CBAM рассчитывают на основе показателей выбросов для конкретного товара и квартальной ставки на углерод. Она определяется по средней цене аукционов в рамках британской системы торговли выбросами (ETS) с поправкой на бесплатные квоты на выбросы. В этом месяце Налоговая и таможенная служба Великобритании (HM Revenue & Customs) опубликовала ориентировочную ставку CBAM — 9,69 фунта за тонну эквивалента CO₂ (tCO₂e). Расчёт основан на средней цене ETS за третий квартал — 58,15 фунта за tCO₂e.
Несмотря на то что расчёты устроены сравнительно просто по сравнению с системой ЕС, значения выбросов по умолчанию для кодов ТН ВЭД, охватывающих импорт холоднокатаного плоского проката из нержавеющей стали в Великобританию, составляют от 5,347 до 6,746 tCO₂e на тонну. В результате возможный размер CBAM составляет 51,81–65,36 фунта за тонну — до учёта возможных скидок за углеродные платежи, уплаченные за рубежом. Для нержавеющих прутков, катанки и профилей диапазон составляет 47,24–65,04 фунта за тонну.
В ходе исследования в октябре участники опроса MEPS в ЕС и Великобритании выразили надежду, что различия между системами CBAM двух рынков не усложнят торговлю нержавеющей сталью в новом году. Еврокомиссия и правительство Великобритании намерены до 20 ноября завершить переговоры о взаимном увязывании систем торговли выбросами. Соглашение могло бы отменить сборы CBAM на двустороннюю торговлю сталью. Однако сроки возможной отмены сборов пока неясны: соглашение ещё потребуется официально одобрить и ввести в действие.