Углеродные издержки могут влиять на цены стали в Европе, однако в оценках MEPS они не выделяются отдельной строкой и не прибавляются к рыночной цене автоматически. MEPS оценивает стоимость сделок, а не рассчитывает, сколько должна стоить сталь с учётом затрат производителя.
Оценки MEPS для стран ЕС относятся к стали, произведённой внутри Евросоюза, и сделкам между металлургическими заводами и покупателями — в том числе трейдерами, дистрибьюторами и сервисными центрами. Речь идёт о новой продукции стандартных коммерческих марок. MEPS собирает сведения об итогах переговоров между продавцами и покупателями.
На цену влияют не только сырьё, энергия, труд и обязательства по выбросам, но и спрос и предложение, конкуренция импорта, портфель заказов и доступные мощности заводов, а также позиции сторон на переговорах. Поэтому изменение затрат на выбросы может повлиять на обсуждаемую цену, но не обязательно приведёт к равному изменению цены сделки.
Система торговли выбросами ЕС (EU ETS) устанавливает цену на выбросы парниковых газов, в том числе при производстве стали в Евросоюзе. Подпадающие под неё производители должны отслеживать выбросы и сдавать соответствующие квоты. Часть квот предоставляется бесплатно, но объём бесплатных квот для сталелитейной и других отраслей постепенно сокращается; дополнительные квоты при необходимости приходится покупать.
Механизм трансграничного углеродного регулирования ЕС (CBAM) распространяется на некоторые импортируемые товары, включая железо и сталь. Импортёр или другое ответственное по правилам CBAM лицо должно учитывать связанные с товаром выбросы и сдавать сертификаты. При расчёте могут учитываться углеродные платежи, уже внесённые за пределами ЕС. Механизм призван установить сопоставимую углеродную цену для подпадающего под него импорта и продукции ЕС.
По пояснению MEPS, ETS создаёт связанные с выбросами издержки для производителей стали в ЕС, а CBAM — для некоторых поставок из третьих стран. Ни один из механизмов напрямую не устанавливает конечную цену, согласованную продавцом и покупателем. Импортная сталь конкурирует с европейской, поэтому изменение её стоимости и конкурентоспособности может влиять на рыночные переговоры и цены продукции ЕС.
MEPS не добавляет рассчитанную углеродную стоимость к своим оценкам и не вычитает из них условную сумму таких затрат. Они могут повлиять на цену, которую предлагает производитель, а значит — на итог переговоров и наблюдаемую MEPS рыночную цену. Но отдельной рассчитанной составляющей в оценке MEPS нет. Поскольку речь идёт о стали производства ЕС, CBAM также не является сбором, который MEPS добавляет к опубликованным ценам.
Отдельные углеродные надбавки — это не то же самое, что издержки предприятия на выполнение обязательств по выбросам: надбавка представляет собой коммерческий способ, которым продавец может попытаться возместить такие расходы. В сегменте рынка, цены которого оценивает MEPS, отдельно указанные углеродные сборы пока не получили широкого распространения. Они встречаются в некоторых других коммерческих договорённостях, в том числе в годовых и более долгосрочных контрактах; единого подхода в отрасли нет.
Универсального правила, как отдельная надбавка должна соотноситься с ценой, привязанной к MEPS, не существует. Оценку MEPS нельзя считать ценой, к которой углеродный сбор нужно автоматически прибавить. Если поставщик предъявляет такую надбавку, покупателю стоит выяснить:
- какие углеродные издержки или обязательства она покрывает;
- как рассчитывается сумма и может ли она меняться со временем;
- как надбавка соотносится с частью цены, привязанной к MEPS.
Поставщик должен объяснить основание надбавки и её место в общей схеме ценообразования. Применение отдельного сбора зависит от конкретных условий сделки между продавцом и покупателем. MEPS поясняет смысл опубликованной оценки, но по ней одной нельзя определить, должна ли надбавка применяться в отдельной сделке.
Пользователям цен MEPS важно учитывать, что это оценки рыночной стоимости, а не калькуляция затрат на производство стали. Углеродные издержки могут влиять на наблюдаемую цену, но MEPS не определяет их отдельную составляющую. При использовании оценки как рыночного ориентира или договорного индекса стороны должны понимать, что именно она отражает и как в соглашении учитываются отдельно обозначенные сборы.