Европейский союз (ЕС) представил три документа о том, как реформировать работу Всемирной торговой организации (ВТО) в рамках процесса реформ, который в настоящее время продолжается в организации, говорится в заявлении Генерального директората Европейской комиссии по торговле и экономической безопасности (DG Trade), опубликованном во вторник, 1 июля 15.
ЕС призывает к обсуждению вопроса о балансе прав и обязанностей, отражающих сегодняшние глобальные экономические реалии, обновлению правил ВТО для более эффективного противодействия искажающему влиянию государства посредством большей прозрачности и усиления дисциплины. И более эффективные средства правовой защиты, а также выдвижение идей относительно инструментов и приспособлений для облегчения принятия решений и преодоления препятствий.
"ЕС полон решимости конструктивно сотрудничать со всеми членами ВТО для продвижения реформы и обеспечения того, чтобы организация оставалась сильной и способной поддерживать открытую, основанную на правилах многостороннюю торговую систему", - заявили в Генеральном директорате по торговле. "Поскольку сохранение статус-кво больше не является возможным, все основные игроки должны взять на себя ответственность за проведение глубоких и всеобъемлющих реформ."
В документах ЕС подчеркивается, что масштабные государственные вмешательства, ведущие к избыточным мощностям и структурным дисбалансам на рынке, становятся все более действенными, а негативные побочные эффекты для других членов ВТО. "Чтобы обеспечить справедливость, открытость должна идти рука об руку с ужесточением правил, обеспечивающих равные условия игры", - говорится в сообщении ЕС, направленном в ВТО в понедельник, в июле 13.
Эти запросы поступили в контексте растущей торговой напряженности между ЕС и Китай в последние месяцы столкнулся с растущей угрозой, которую азиатская нация представляет для континентальной экономики и промышленной системы.
Европейские предприятия и учреждения все больше обеспокоены избыточными производственными мощностями в нескольких отраслях промышленности Китая и, как следствие, экспортом в ЕС по очень низким ценам.
По сообщениям СМИ, Совет ЕС недавно обратился к Комиссии с просьбой создать новые торговыеэлектронные инструменты для борьбы с промышленной угрозой, исходящей от Китая.
"На данный момент на рассмотрении нет никаких предложений, но это вопрос, который в настоящее время решается", - сказал представитель Совета Fastmarkets в понедельник, июнь 29.
Этот вопрос особенно актуален. Актуально для европейской целлюлозно-бумажной промышленности (P&P), особенно когда речь заходит о сегментах картона, ткани и бездревесной бумаги, в которые все больше и больше импортируется бумаги из Китая и других стран, включая Индонезию и Турцию, по очень низким ценам.
В последние месяцы Европейская отраслевая ассоциация P&P Cepi выразила обеспокоенность по поводу недобросовестной торговой практики, а также присоединилась к AEGIS Europe, отраслевому альянсу, объединяющему более 25 европейских производственных ассоциаций, чтобы призвать к созданию более эффективных инструментов защиты торговли.
"Мы должны более открыто говорить об инструментах защиты торговли", - заявил Бернард Ломбард, директор Cepi по торговой и промышленной политике, во время брифинга для прессы в четверг, в июле 2.
Этот вопрос также особенно актуален. Это актуально для европейской алюминиевой промышленности, где все большее значение приобретают проблемы, связанные с дешевизной импорта, конкурентоспособностью отечественного производства и безопасностью цепочки поставок.
Недавние сбои на Ближнем Востоке подчеркнули зависимость Европейского союза от внешних поставщиков, поскольку ранее Европа получала около 20% своего импорта первичного алюминия из этого региона. В то же время европейский рынок продолжает получать значительные объемы импортного алюминия по более низким ценам.
Промышленная ассоциация European Aluminium призвала к принятию более жестких торговых мер для поддержки отрасли. 25 июня ассоциация призвала Европейскую комиссию включить косвенный запрет на российский алюминий в следующий пакет санкций ЕС, мотивируя это тем, что металл российского происхождения продолжает поступать в ЕС через третьи страны, такие как Турция и Китай, по сниженным ценам.
Проблема возникает по мере того, как Европа стремится восстановить отечественные мощности по производству алюминия. Slovalco, словацкий производитель алюминия, совместно принадлежащий норвежской Hydro и местной группе Penta Investments, объявил во вторник, 1 июля, о возобновлении производства первых 75 000 тонн первичного алюминия в год из своих 175 000 тонн в год с четвертого квартала 2026 года. Тем временем сталелитейный завод Alcoa в Сан-Сиприане (Испания) практически полностью восстановил производство после сокращений, связанных с высокими затратами на электроэнергию.
Европейская сталелитейная промышленность также может выиграть от возможного улучшения правил ВТО.
В период с 2025 по 2026 год ЕС принимает более жесткие меры для защиты своей отечественной сталелитейной промышленности, которая в последние годы сталкивается с растущим давлением со стороны импорта стали по более низким ценам, в основном из Азии.
A важный поворотный момент наступил в 2018 году, когда США ввели 25%-ные пошлины на большую часть импортируемой стали в соответствии с разделом 232, что привело к перенаправлению объемов стали, первоначально предназначавшихся для американского рынка, в Европу, что усилило давление на местных производителей. В ответ ЕС ввел защитные меры в отношении стали, которые остаются в силе с тех пор 2018.
В то время как спрос на сталь продемонстрировал признаки восстановления в 2025 году, производство сырой стали в ЕС упало до рекордно низкого уровня в 125,8 млн тонн в том же году, по данным отчет Европейской ассоциации производителей стали EUROFER был опубликован в начале июня 2026 года. Импорт продолжал наращивать долю рынка, что привело к введению более жестких торговых мер, говорится в сообщении ассоциации.
В ответ на эту тенденцию Европейская комиссия решила продлить действие своих защитных мер в отношении стали после истечения их первоначального срока действия 30 июня 2026 года и в тот же день обнародовала новый режим импортных квот, незадолго до его вступления в силу 1 июля.
В соответствии с пересмотренной системой Еврокомиссия значительно сократила беспошлинные объемы поставок готовой стальной продукции до 18,3 млн тонн в год, одновременно увеличив импортную пошлину вне квот до 50% сm 25%.
Новая система также ввела двухуровневую структуру квот, распределив их между странами, которые получают выгоду от существующего или будущего соглашения о свободной торговле (ЗСТ) с ЕС, и странами, на которые распространяется режим наибольшего благоприятствования (НБН). Квоты на НБН были распределены в соответствии со средней долей каждой страны в импорте в ЕС по каждой товарной категории в период с 2022 по 2024 год.
Изменения привели к значительной неопределенности на европейском рынке стали. В то время как в некоторых странах, включая Турцию, объемы квот сократились более чем на 50%, некоторые участники рынка подвергли сомнению эффективность нового режима, назвав эти меры еще одним слоем бюрократии.
Автор: Ивелина Николова, Андреа Вентурини, Мэдлин Морган
fastmarkets.com
