Европейская комиссия предлагает к 2038 году прекратить бесплатное распределение ETS
Европейская комиссия опубликовала свой долгожданный обзор системы торговли квотами на выбросы (ETS), в котором предлагается замедлить сокращение бесплатных квот на выбросы и продлить поэтапный отказ от них после 2034 года до 2038 года. Более того, государства-члены должны будут тратить 50% своих национальных доходов от ETS на инвестиции в обезуглероживание ETS-секторов, отмечает Калланиш.
Бесплатное распределение ресурсов будет продлено после 2030 года, но с 2031 года оно будет зависеть от того, будут ли операторы разрабатывать планы по декарбонизации ЕС и вкладывать сумму, эквивалентную 100% от стоимости их бесплатного распределения, в декарбонизацию в ЕС.
Тем временем, начиная с 2031 года, траектория сокращения общего количества разрешений на выбросы ETS в ЕС, также известная как верхний предел, будет скорректирована, что означает, что разрешения будут по-прежнему выдаваться до 2040-х годов. Линейный понижающий коэффициент (LRF) был обновлен до 3,7% на 2031–2035 годы и 1,7% на 2036–2040 годы.
Текущий показатель LRF в размере 4,3% (4,4% в 2028–2030 годах) был согласован в рамках реформы ETS на 2023 год для достижения климатической цели ЕС на 2030 год. "Простое сохранение этого показателя после 2030 года не обеспечит реалистичной траектории на период до 2040 года. Это привело бы к снижению предельного уровня ETS до нуля примерно к 2040 году, что превышает требования Европейского законодательства о климате", - говорится в заявлении Европейской комиссии.
"Это предложение поддерживает экологическую целостность ETS ЕС, обеспечивая при этом более предсказуемую и управляемую инвестиционную основу для промышленности в долгосрочной перспективе", - говорится в нем.
Банк промышленной декарбонизации (IDB) выделит 100 миллиардов евро на финансирование проекта по декарбонизации. На первом этапе в рамках программы стимулирования инвестиций на 2028–2030 годы будет выделено около 30 миллиардов евро, которые будут профинансированы за счет пособий ETS в размере 400 миллионов евро. Это ускорит инвестиции до 2030 года. Проекты будут поддерживаться в порядке живой очереди, обеспечивая при этом специальный доступ для государств-членов с низким уровнем дохода.
Более того, использование международных кредитов с высокой степенью достоверности будет разрешено с 2036 года, как это предусмотрено Европейским законодательством о климате. Будет создан механизм для приобретения этих кредитов, чтобы создать дополнительное пространство для снижения выбросов в ETS ЕС на срок до 2%.
Резерв стабильности рынка будет более динамичным, а его параметры будут скорректированы с учетом сокращения рынка после 2030 года. Ставка, с которой он поглощает разрешения, снизится с нынешних 24% до 12%, что означает, что большее количество разрешений может оставаться на рынке дольше.
Тем не менее, ETS "не является основным фактором, определяющим цены на электроэнергию", отмечает Комиссия. "Счета за электроэнергию определяются в первую очередь стоимостью электроснабжения, сетевыми сборами, а также национальными налогами и поборами. Главной структурной причиной высоких и нестабильных цен на электроэнергию остается зависимость Европы от импорта ископаемого топлива, в частности газа."
Объявленный одновременно с обзором ETS План действий Еврокомиссии по электрификации предусматривает более эффективное использование электросетей, повышение платы за проектирование сетей, внедрение интеллектуальных систем. Счетчики и гибкие решения, а также приведение налогообложения электроэнергии в соответствие с целями электрификации ЕС.
По словам депутата Европарламента Питера Лизе, ведущего переговорщика Европейского парламента по реформе ETS, Совет ЕС и парламент должны окончательно сформулировать свои позиции по предложению ETS к концу этого года, чтобы трилогия могла начаться в январе.
Автор: Адам Смит
kallanish.com