Консультации Европейской комиссии по поводу замены действующих защитных мер при импорте усилили неопределенность среди покупателей нержавеющей стали.
Большинство импортеров из ЕС приостановили свои зарубежные заказы из-за отсутствия ясности в отношении нового законодательства и возможных сроков его введения, а также растущего спроса на сталь. опасения по поводу стоимости налогов CBAM, которые будут применяться с января 1, 2026.
Срок действия защитных мер ЕС по импорту истекает в конце июня 2026 года. Ожидается, что Комиссия опубликует детали своего нового механизма защиты торговли в третьем квартале, после того как ее месячные консультации [/url] завершатся 18 августа. Однако исследование Евродепутатов показало, что вопросы, содержащиеся в широкомасштабном опросе, который был частью сбора доказательств, возможно, усугубили опасения покупателей стали..
- Эта статья впервые появилась в августовском выпуске журнала [url=../../../../gb/en/products/stainless-steel-review]Международный обзор нержавеющей стали от MEPS. В публикации представлена информация о состоянии рынка, ценах на нержавеющую сталь, индексах и прогнозах на ключевых рынках Европы, Азии и Северной Америки. Свяжитесь с членами Европарламента для получения подробной информации о том, как оформить подписку.
Рассмотрение тарифов по американскому образцу
Заинтересованным сторонам отрасли был задан вопрос о целесообразности предварительной подписки по американскому образцу. тариф может стать подходящей альтернативой существующей системе тарифных квот (TRQ). Она задалась вопросом, какой уровень тарифа – включая опцию на 50% или более – был бы подходящим. Другой вопрос касался того, следует ли вводить какие-либо новые меры на шесть месяцев раньше, в январе 1, 2026.
В случае, если будет принята замена на основе TRQ, Комиссия также запросила мнения об их объеме. Был задан вопрос о том, следует ли установить квоты на уровне нынешних 33-35 млн тонн; отражать рыночную долю импорта до 2015 года, составляющую около 21-23 млн тонн; быть в два раза ниже уровня импорта к 2024 году, составляющего около 16-18 млн тонн; или дифференцировать по видам продукции.
После недавних торговых переговоров с Соединенными Штатами на ЕС может быть оказано повышенное давление с целью ужесточения мер торговой защиты. В результате торговой сделки между ЕС и США были сохранены 50%-ные тарифы на сталь в соответствии с разделом 232 на сталь ЕС. Однако будущая система квот, предполагающая нулевые или сниженные ставки, может зависеть от более строгого контроля за импортом.
Респонденты из ЕС, опрошенные Евродепутатами, не уверены в потенциальных затратах и последствиях доставки для будущего импорта нержавеющей стали. Это колебание еще больше снизило спрос в период летних отпусков в ЕС, что привело к дальнейшему снижению цен на товары 304-го и 316-го классов. Некоторые предположили, что нержавеющие прутки индийского производства, возможно, являются единственным продуктом, который остается в значительной степени незатронутым из-за сохраняющихся потребностей региона в поставках (см. Комментарий к сортовому прокату).
На консультацию Европейской комиссии по мерам торговой защиты поступило 143 ответа. Большинство из них были от европейских компаний и отраслевых ассоциаций, поддерживающих новую систему, основанную на TRQ.
Однако Европейская ассоциация неинтегрированных импортеров и дистрибьюторов металлов призвала к введению единого тарифа на отдельные виды импорта нержавеющей стали и отказу от "плавления и правило "разливки", ранее упоминавшееся в Плане действий ЕС по стали и металлам. В нем подчеркивалось, что на нержавеющую сталь уже действуют 10 антидемпинговых и антисубсидийных мер, а налоги CBAM, установленные для создания дополнительного "торгового барьера" для импорта. Далее ассоциация заявила, что единый тариф с фиксированной ставкой на отдельные виды импорта нержавеющей стали был бы гораздо менее вредным, чем система тарификации.
Eurometal, представляющая дистрибьюторов стали, трейдеров и сервисные центры по всему ЕС, заявила, что новая торговая мера это могло бы укрепить стабильность рынка, доверие инвесторов и устойчивость цепочки поставок. Однако в нем также говорилось, что конкурентоспособность дистрибьюторов в ЕС зависит от стабильного и разнообразного доступа к стали как внутри ЕС, так и за его пределами.
Ставились под сомнение законность и эффективность мер
Представители стран, поставляющих нержавеющие материалы в ЕС также предостерегались от ужесточения контроля. Корейская ассоциация черной металлургии (KOSA) заявила, что такие меры, как повышение тарифов, будут противоречить Соглашению ВТО о гарантиях и Соглашению о свободной торговле между Кореей и ЕС. Правительство Японии также выразило серьезную обеспокоенность в связи с тем, что ЕС может нарушать международные нормы, предусмотренные Соглашением ВТО.
Кроме того, КОСА задала вопрос о том, были ли защитные меры ЕС, основанные на TRQ, введенные 31 января 2019 года, эффективными в плане сокращения импорта. Объемы импорта нержавеющей стали выросли на 2,5% за четыре года с момента ее внедрения.
Несмотря на слабый внутренний спрос, европейский рынок нержавеющей сталиЗа первые пять месяцев этого года импорт угря вырос на 95,5% в годовом исчислении и составил 743 285 тонн. Апрельский рост в категории холоднокатаных листов и полос на 179,8% стал самым значительным за этот период по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, когда объем поставок вырос с 45 501 до 123 221 тонны. Импорт нержавеющих прутков и легких профилей в том же месяце увеличился на 116% в годовом исчислении и составил 85 972 тонны.
