Европейская комиссия опубликовала распределение квот на импорт стали для конкретных стран всего за день до вступления в силу новых защитных мер в области регулирования торговли сталью, что дает трейдерам немного времени на адаптацию к более сложной системе импорта.
Имплементационный регламент подтверждает, каким образом ежегодные тарифные квоты (TRQ) будут распределяться между странами-поставщиками по 26 категориям стальной продукции. Новые правила в отношении стали заменяют предыдущую систему защиты стали ЕС и сокращают доступ импортеров из ЕС к беспошлинному импорту стали на 47%, до 18,3 млн тонн. Объемы импорта, превышающие квоту, будут облагаться 50-процентной пошлиной, что вдвое превышает 25-процентный тариф, применяемый в соответствии с исходящими мерами.
"С учетом того, что завтра вступит в силу постановление о производстве стали, у многих импортеров уже есть материалы в портах или на воде, ожидающие прохождения таможенной очистки в соответствии с новыми квотами", - сказал Джон Каррутерс-Грин, аналитик рынка стали в MEPS International.
"Из-за короткого уведомления осталось очень мало времени для адаптации, и некоторые предприятия могут быть застигнуты врасплох масштабом изменений как в объемах квот, так и в доступе к квотам, что потенциально может привести к введению новых жестких тарифов", - добавил он.
Окончательные детали нового регулирования ЕС в отношении стали были опубликованы всего через несколько дней после того, как Великобритания объявила о своих новых тарифных квотах. Они включают в себя сокращение тарифных ставок на 51% и увеличение тарифов, превышающих квоты, с 25% до 50%.
Новая архитектура квот
Помимо определения долгожданных квот для конкретных стран, вступающий в силу Регламент Еврокомиссии по производству стали также вводит новую структуру квот, которая меняется как экспортеры получают доступ к объемам беспошлинного импорта.
В системе по-прежнему действуют квоты для конкретных стран и остаточные квоты для "других стран". Однако поставщики из некоторых третьих стран с действующими или будущими соглашениями о свободной торговле (ССТ) теперь могут соревнуйтесь за доступ к отдельной общей квоте, как только их собственная квота для конкретной страны будет исчерпана. Этот новый механизм не распространяется на каждую страну соглашения о свободной торговле или на каждый продукт или категорию товаров.
"Ключевое изменение заключается в том, что некоторые партнеры по соглашению о свободной торговле фактически получают второй путь к беспошлинному доступу", - сказал Каррутерс-Грин.
"Одного понимания объемов квот уже недостаточно. Импортерам теперь необходимо понимать, какие пути получения квот доступны для каждой страны-экспортера, поскольку эти пути различаются в зависимости от категории продукта и происхождения."
В первые дни будет проверен доступ к квотам
В соответствии с Положением о производстве стали тарифные квоты будут по-прежнему вводиться в порядке поступления заявок в течение каждого квартального периода действия квот.
Там, где спрос на квоты остается ограниченным, материалы могут по-прежнему поступать в ЕС беспошлинно. В тех случаях, когда спрос превышает имеющуюся квоту, импортерам необходимо будет решить, следует ли проводить таможенную очистку и соглашаться на частичное или полное взимание 50%-ной пошлины вне квоты.
"Я ожидаю, что в первые дни работы новой системы будет представлен большой объем материалов для таможенного оформления", - сказал Каррутерс-Грин. "Даже в тех случаях, когда квота превышена, участие в первоначальном распределении может снизить эффективную пошлину, уплачиваемую за каждую партию, вместо того, чтобы весь объем был облагаем 50%-ным тарифом, превышающим квоту."
Дополнительной проблемой, связанной с регулированием производства стали, является выявление какой маршрут квоты применяется. Это может повлиять на решения о выборе поставщиков, сроки отгрузки и уровень тарифного риска, связанного с различными источниками происхождения.
За этим последуют дальнейшие изменения
Распределение по странам является последним этапом внедрения Правил по производству стали, но дальнейшие изменения уже запланированы.
Евродепутаты рассмотрели более широкие рамки для этих обзоров в своей предыдущей статье, опубликованной после публикации Регламента (ЕС) 2026/1384 .
Требования к доказательствам расплавления и разливки будут применяться с 1 октября 2026 года в рамках мер по борьбе с возможным обходом Правил. Позже Комиссия оценит, следует ли привязывать доступ к квотам к месту первоначального производства стали – стране "плавки и разливки", а не к стране, из которой она была экспортирована.
Новое постановление также позволяет Еврокомиссии пересматривать объемы квот, правила переноса производства и ассортимент продукции, включая возможное включение в него продукции, предназначенной для дальнейшей переработки, или продукции, содержащей сталь.
Однако теперь импортеры будут в первую очередь обращать внимание на то, как недавно опубликованные технические требования повлияют на таможенное оформление, использование квот и решения о закупках в первые недели действия Правил в отношении стали.
