Европейская комиссия начала публичные консультации по проекту имплементационного регламента в соответствии с Регламентом (ЕС) 2023/956, устанавливающего подробные правила, регулирующие продажу и обратный выкуп сертификатов Механизма регулирования выбросов углекислого газа (CBAM), функционирование общей центральной платформы, применимые сборы и порядок взаимодействие между платформой и реестром CBAM.
Начиная с февраля 2027 года, авторизованные декларанты CBAM будут приобретать сертификаты CBAM через общую центральную платформу, управляемую Европейской комиссией в сотрудничестве с государствами-членами в соответствии с соглашением, которое вступило в силу 16 декабря 2025 года.
Реестр CBAM и общая центральная платформа будут выполнять отдельные функции
Согласно проекту регламента, Реестр CBAM и общая центральная платформа будут выполнять отдельные функции.
Реестр CBAM будет служить электронной системой для подачи деклараций CBAM и управления выдачей, хранением, возвратом и аннулированием сертификатов CBAM.
Единая центральная платформа будет отвечать исключительно за финансовые транзакции, связанные с покупкой и обратным выкупом сертификатов CBAM, включая обработку платежей и расчеты. По мнению Комиссии, такое разделение направлено на повышение операционной эффективности, укрепление цифровой безопасности и сокращение ненужного доступа к данным.
Государствам-членам разрешается продавать сертификаты без количественных ограничений
Государства-члены будут продавать и выкупать сертификаты CBAM исключительно через назначенные ими компетентные органы.
В отличие от системы торговли квотами на выбросы ЕС (EU ETS), CBAM не будет функционировать как система ограничения выбросов и торговли ими. Следовательно, не будет ограничений на количество сертификатов, которые государства-члены могут продавать, и им не будет разрешено задерживать или ограничивать продажи. Каждый сертификат будет присваиваться исключительно заявителю о покупке и иметь уникальный идентификационный номер и не будут подлежать передаче или торговле.
Проект постановления устанавливает покупки и выкупа процедуры
Чтобы купить CBAM сертификаты, уставный декларанты должны подавать запрос на покупку через CBAM реестра указание от 1 до 99,999 справок, а также с требованиями действующего сертификата цене, платежей и общую сумму платежа. Каждому запросу присваивается уникальный идентификационный номер, который не может быть изменен после отправки, хотя может быть отозван до завершения платежа. Сертификаты будут созданы в учетной записи CBAM заявителя только после того, как единая центральная платформа подтвердит получение платежа.
Авторизованным заявителям CBAM, как правило, разрешается подавать один запрос на обратный выкуп в год, за исключением случаев, когда запросы возникают после проверки деклараций CBAM. Заявки на обратный выкуп не могут быть изменены или отозваны после подачи и будут приняты только в том случае, если заявитель выполнил ежегодное обязательство по возврату до 30 сентября или имеет право на освобождение, предусмотренное Регламентом (ЕС) 2023/956. Компетентные органы должны одобрить соответствующие требованиям заявки на обратный выкуп в течение 42 календарных дней, следующих за 1 апреля, 1 июля или 1 ноября, при условии наличия достаточных средств.
Предлагаются платежи только в евро и плата за сертификат в размере 0,05 евро
Все платежи за покупку и обратный выкуп должны производиться исключительно в евро. Платежи, полученные за покупку сертификатов, должны быть переведены в соответствующее государство-член ЕС до конца того же календарного дня, в то время как платежи за обратную покупку должны быть переведены безналичными средствами на указанный заявителем банковский счет. Исключительное использование евро направлено на устранение рисков, связанных с обменным курсом, и обеспечение согласованности между реестром CBAM и общей центральной платформой.
Работа общей центральной платформы будет финансироваться за счет сборов, уплачиваемых уполномоченными декларантами CBAM. Фиксированная плата в размере 0,05 евро за каждый проданный сертификат CBAM будет взиматься независимо от cerукажите цену или соответствующее государство-член ЕС. Сбор взимается во время покупки и в течение первоначального контракта на закупку ежемесячно перечисляется Европейской комиссии. При покупке или обратном выкупе сертификатов CBAM не может взиматься никаких дополнительных сборов.
Определены отчетность, хранение данных и средства правовой защиты
Обмен информацией, относящейся к покупкам, обратным выкупам, статусу платежа и идентификации государства-члена, должен осуществляться через защищенный электронный интерфейс надежным и практически немедленным образом. Единая центральная платформа будет предоставлять Комиссии ежедневные отчеты о сверке, ежемесячные операционные отчеты, отчеты об управлении ежемесячными сборами и годовые отчеты о деятельности. Компетентные органы должны указать банковские счета, используемые для продажи и обратного выкупа сертификатов, в то время как данные о транзакциях могут храниться только в течение пяти лет, следующих за календарным годом, в котором они были зарегистрированы.
Наконец, решения, касающиеся покупки или обратного выкупа сертификатов CBAM, могут быть оспорены в национальных судах. Суды в государстве-члене, где учрежден уполномоченный декларант CBAM. Общая центральная платформа также потребуется для создания механизма рассмотрения внесудебных жалоб.
Планируется, что регламент вступит в силу на третий день после его публикации в Официальном журнале Европейского союза и будет применяться с февраля 1, 2027.
Автор: Редакция SteelOrbis
steelorbis.com
