Одиннадцать государств - членов ЕС призвали Европейскую комиссию ввести новые, более строгие торговые меры вместо гарантий в отношении стали с 1 января следующего года.
Ранее на этой неделе Австрия, Бельгия, Болгария, Франция, Греция, Италия, Люксембург, Польша, Румыния, Словакия и Испания опубликовали совместный "неофициальный документ", призывающий ЕС рассмотреть вопрос о досрочном прекращении действия существующих защитных мер и введении новых торговых мер уже в начале следующего года.
Цель состоит в том, чтобы помочь испытывающему трудности сталелитейному сектору ЕС. возврат к устойчивому уровню загрузки производственных мощностей, близкому к 85%, и приведение доли импорта на рынке к докризисному уровню - 15% для плоского проката и нержавеющей стали и 5% для сортового проката. По оценкам наблюдателей, на текущий момент импорт составляет около 28-30% рынка плоского проката в ЕС.
Существующие защитные меры в отношении стали, действующие с 2019 года, были направлены на защиту производителей стали в ЕС от потенциального увеличения импорта. Срок действия действующих мер истекает в июне 30, 2026.
"При необходимости можно было бы предусмотреть досрочное прекращение действия защитных мер, согласованное со вступлением в силу нового механизма, с тем чтобы обеспечить наилучшую возможную защиту сталелитейной промышленности ЕС как можно раньше. возможно", - говорится в документе.
Новая торговая система должна включать систему тарифных квот, аналогичную текущей версии, но со значительно сокращенными беспошлинными квотами - на 40-50% ниже текущих уровней – и применяться в равной степени ко всем третьим странам, утверждают государства–члены
Оно также должно предотвращать манипулирование квотами посредством постепенной либерализации, продления неиспользованных квот или несогласованных национальных таможенных процедур. Ключевое значение имеет гибкость – объемы квот должны корректироваться в зависимости от изменения спроса, чтобы поддерживать постоянство доли импорта на рынке.
Страны также предложили увеличить неквотируемую пошлину на импортную сталь до 40-50% с нынешних 25%, "чтобы эффективно ограничить импорт до целевых долей рынка".
Предлагаемая новая система основана на тарифных квотах с дополнительной таможенной пошлиной на весь импорт сверх этой квоты. Но, в конечном счете, это может зависеть от продукта, а не от страны, как в случае с существующими мерами, предположили источники Fastmarkets.
В предложении также предлагается распространить действие защитных мер на стальную продукцию, на которую в настоящее время не распространяются защитные меры, включая:
• Трубы, трубы и полые профили из чугуна (CN 73 03 0010, 73 03 0090)
• Листы электротехнической стали с зернистой структурой (CN 72 25 1100, 72 26 1100)
• Гранулы чугуна, шпигеля, чугуна или стали (CN 72 05 1000)
• Проволока волоченая из нержавеющей стали (CN 72 23 0011, 72 23 0019, 72 23 0091, 72 23 0099, 77 22 4050)
• Мелющие шары и аналогичные изделия для мельниц (CN 73 25 91, 73 26 11)
• Трубы подшипниковые (CN 73 04 5110, 73 04 5930)
• Прутки кованые из нелегированных материалов и других сплавов (CN 7214 1000, 7228 1050, 7228 4010, 7228 4090)
• Проволока из других сплавов (CN 72 29 2000, 72 29 9020, 72 29 9050, 72 29 9090)
Чтобы обеспечить соответствие требованиям ВТО и смягчить последующее воздействие, страны настоятельно призвали UC провести тщательную юридическую и экономическую оценку. Механизм должен сбалансировать интересы производителей, импортеров и потребителей в ЕС, сохранив конкурентный доступ и обеспечив будущее отрасли.
Европейская ассоциация производителей стали Eurofer приветствовала инициативу в условиях беспрецедентного кризиса, с которым сталкивается сталелитейный сектор ЕС.
"Мы ожидаем, что Европейская металлургическая ассоциация Еврокомиссия должна должным образом рассмотреть конструктивные инициативы государств-членов, которые четко соответствуют целям Плана действий в области стали и металлов (SMAP) по "продвижению и защите европейского промышленного потенциала" и "защите качественных рабочих мест в промышленности’. В быстро меняющемся и все более неопределенном геоэкономическом контексте время уходит", - сказал генеральный директор Eurofer Аксель Эггерт.
В SMAP ЕК признаются многочисленные проблемы, стоящие перед сталелитейным сектором США, среди которых высокие затраты на энергоносители, неравные условия международной конкуренции, необходимость инвестиций в декарбонизацию и регулятивное бремя.
"Сохраняющаяся неопределенность в отношении экспорта стали из ЕС в США и отсутствие ясности в отношении потенциального создания "Металлургического клуба" ЕС-США для решения проблемы глобального переизбытка производственных мощностей ясно демонстрируют, что европейские производители стали не могут позволить себе дальнейшее бездействие ЕС. Европа может стать сильнее только с европейской сталью", - также сказал Эггерт.
18 июля ЕК начала консультации по новым торговым мерам, которые заменят существующие защитные меры в отношении стали.
В третьем квартале 2025 года ЕК намерена предложить долгосрочные меры по защите стали. меры, основанные на тарифных квотах, которые заменят защитные меры в отношении стали с 1 июля следующего года, обеспечивая эквивалентный уровень защиты от негативных последствий, связанных с торговлей, вызванных глобальным избытком производственных мощностей.
Юлия Болотова
fastmarkets.com
