12 ноября Eurofer вновь заявила о своей позиции, что комиссия «признает стальной лом стратегическим вторичным сырьем в соответствии с критически важным Законом о сырье, обеспечит надежную реализацию и эффективное соблюдение пересмотренного Регламента ЕС о перевозке отходов для обеспечения соблюдения экологических стандартов ЕС в третьих странах и избежания обхода, одновременно обеспечивая устойчивые и диверсифицированные поставки сырья путем использования двусторонних соглашений о свободной торговле, предоставления взаимного доступа на рынки и устранения незаконных запретов на экспорт и других искажений».
Потребление лома в ЕС должно значительно возрасти в ближайшие годы. «Экспорт лома в третьи страны без сопоставимых экологических и социальных стандартов [поэтому] необходимо ограничить, чтобы гарантировать, что использование лома черных металлов, произведенного в ЕС, способствует достижению целей устойчивого развития, соответствующих целям ЕС», — заявили в Eurofer.
ЕС уже давно является чистым экспортером лома черных металлов, и, по данным таможни, отток материала за первые восемь месяцев этого года составил около 11 млн т. В прошлом году ЕС экспортировал 17,67 млн т лома черных металлов, что на 5% больше, чем в предыдущем году.
Торговля блока всегда была в значительной степени сосредоточена на Турции, крупнейшем в мире импортере лома черных металлов, с годовым объемом торговли, составляющим от более половины до двух третей от общего объема экспорта за последние пять лет. Турция, где около трех четвертей производства стали основано на электродуговой печи, в значительной степени зависит от материала европейского происхождения.
Доля Турции в экспорте ЕС увеличилась в последние годы после выхода Великобритании из ЕС, однако доля поставок из блока начала расти со второй половины 2010-х годов, когда Россия, еще один крупный поставщик лома черных металлов в Турцию, начала ограничивать экспорт.
Российский экспорт лома в Турцию сократился примерно с 2,5 млн тонн в 2018 году до 1,9 млн тонн в 2019 и 2021 годах и до чуть более 400 000 тонн в 2022–2024 годах.
Основными торговыми партнерами ЕС по лому являются Египет, Индия и Пакистан, все из которых являются третьими странами для стран ЕС и стран, не входящих в ОЭСР, объемы импорта которых растут по мере того, как Азия продолжает наращивать свои сталелитейные мощности, в основном за счет использования индукционных печей (IF).
Намерение ЕС ограничить экспорт лома вызвало глубокую обеспокоенность у многих представителей развивающихся рынков, равно как и его движение к внедрению CBAM (механизма регулирования пограничных выбросов углерода), который сократит возможность экспорта в ЕС из стран, где процессы производства стали и выбросы углерода не соответствуют более строгим стандартам ЕС.
