Стає все більш очевидним, що космічний простір є ключовою областю безпеки США і міжнародної безпеки, і адміністрація Трампа зробила це пріоритетом в останні роки. 17 червня Міністерство оборони США (DOD) опублікувало резюме своєї Оборонна космічна стратегія (DSS). У документі викладена стратегія розвитку військової могутності США протягом наступних 10 років.
Деякі експерти піддали критиці стратегію, стверджуючи, що в ній недостатньо подробиць і координації, особливо порівняно з адміністрацією Обами 2011 року.
Космічна стратегія національної безпеки, випущена спільно міністерством оборони та канцелярією директора національної розвідки. Хоча деякі з цих критичних зауважень справедливі, в цілому, DSS надає керівництво, в якому DOD необхідно планувати і структурувати свої сили для протидії зростаючій загрозі для США і союзних систем з таких країн, як Росія і Китай.
Найбільші проблеми, з якими стикається стратегія, є в основному політичними. Хоча вони справедливо рекомендують Сполученим Штатам розширити космічне співробітництво з союзниками, ці заяви прямо розходяться з негативною риторикою президента Трампа і діями щодо ключових союзників США. Більше того, такі терміни, як «космічне перевагу» є політично проблематичними. Росія і Китай будуть використовувати їх, щоб помилково стверджувати, що Сполучені Штати несуть відповідальність за «озброєння» космічного простору, хоча саме ці країни активно розвивають і впроваджують протисупутникова зброю.
DSS намітив три комплексні цілі захисту, щоб направляти космічне планування DOD протягом наступного десятиліття:
- «Збереження космічного переваги: DOD встановить, підтримає і збереже свободу дій США в космічній сфері. Міністерство оборони буде готове захистити і захистити США і, у відповідності з вказівками, союзницькі, партнерські і комерційні космічні можливості, а також стримати і перемогти вороже використання космосу супротивником».
- «Надавати космічну підтримку національних, спільних та комбінованим операцій: космічні сили DOD будуть надавати передові космічні можливості і ефекти, що дозволяють здійснювати національні, спільні та комбіновані операції в будь-якій області завдяки стійким, всебічним космічним військовим переваг. Міністерство оборони буде використовувати і підтримувати процвітаючу вітчизняну громадянську і комерційну космічну галузь».
- «Забезпечення стабільності в космосі: у співпраці з союзниками і партнерами, DOD буде підтримувати постійну присутність у космосі, щоб стримувати агресію в космосі; забезпечити безпечний транзит в космос та космос; дотримуватися міжнародно визнаних стандартів відповідальної поведінки в якості гарного керуючого простором; та підтримувати лідерство США в управлінні космічним рухом і довгострокової стійкості космічної діяльності».
Для реалізації цих цілей DSS викладає широкі напрямки діяльності:
- «Створення всеосяжного військового переваги в космосі;
- Інтеграція військової космічної могутності в національні, спільні та комбіновані операції;
- Формувати стратегічну обстановку; і
- Співпрацюйте з союзниками, партнерами, промисловістю та іншими урядовими департаментами та агентствами США».
Кожен з напрямків діяльності наказує Міністерству оборони здійснити конкретні дії, щоб забезпечити реалізацію стратегії:
-
«створення космічних сил США»;
-
«Удосконалення розумових і командно-контрольних можливостей»;
-
надання можливості космічного командування США краще виконувати космічні операції по всьому спектру;
-
«Інформування міжнародної та громадської аудиторії про зростання загрози в космосі»;
-
«Просування стандартів та норм поведінки, що сприяють інтересам США, союзників і партнерів»;
-
«Приєднатися до союзників і партнерів по космічної політики»;
-
«використання технологічних і комерційних досягнень і процесів придбання».
Критики кажуть, серед іншого, що DSS не може адекватно поєднати цілі та засоби» і не вистачає необхідних деталей попередніх документів по космічної стратегії. Але як представник DOD нещодавно зазначив: «Більшість стратегій, якими займається Міністерство оборони, є секретними, і ми робимо їх несекретну зведення. Те, що було оприлюднено, - це несекретна резюме, яке не містить всіх подробиць».
Крім того, як і у випадку з аналогічними документами стратегії захисту, DOD нерідко надає більш докладне керівництво щодо впровадження в міру необхідності.
В цілому, існує думка, що стратегія забезпечує DOD необхідне керівництво високого рівня для досягнення заявлених цілей, хоча трохи дивно, що DOD чекав, щоб випустити стратегію до останніх місяців першого терміну повноважень адміністрації Трампа. Тим не менш, DSS також стикається з серйозними проблемами.
Основні проблеми, з якими стикається DSS, носять політичний характер. Стратегія страждає від того ж основного недоліку, що і попередні документи з оборонної стратегії адміністрації Трампа: документ підготовлений установою національної безпеки і не повністю відображає погляди президента. Це була моя ключовий критика два попередніх стратегічних оглядів Capability адміністрації Трампа, в 2018 році Огляд ядерної політики та 2019 ракет оборонного огляду.
найяскравіший приклад такого роз'єднання в DSS - роль союзників США в стратегії. DSS стверджує, що розширення співпраці з союзниками і партнерами буде мати вирішальне значення для його успішної реалізації. Аналогічне зауваження були зроблені в 2018 році перед Конгресом, підкреслюючи, що американська система альянсів є одним з її ключових асиметричних переваг з Росією і Китаєм, особливо щодо нових галузей, таких як космос і кіберпростір. Космічна безпека традиційно була однією з постійних проблем, які Росія і Китай використали на дипломатичних форумах.
