Неопределенность в отношении Механизма регулирования углеродных границ ЕС (CBAM) и внедрения новых защитных мер ограничивают покупательский спрос на импорт стали в ЕС, сообщили торговые источники Fastmarkets в четверг, 4 сентября.
CBAM
Как стало известно Fastmarkets, запланированное на январь 2026 года внедрение CBAM в настоящее время является главной темой для обсуждения на европейском рынке стали из-за продолжающегося отсутствия ясности в отношении его внедрения, всего за несколько месяцев до официальной даты запуска.
28 августа Европейская комиссия запустила три публичных консультации по практическому внедрению CBAM.
Целью этих взаимосвязанных консультаций была доработка свода правил для полноценного запуска CBAM – в частности, определение того, как будут измеряться выбросы, как будут корректироваться бесплатные квоты ЕС и как будут учитываться существующие цены на выбросы углерода, выплачиваемые в других странах, – для обеспечения того, чтобы механизм будет справедливым, эффективным и готовым к январю 2026 г.
Цели консультаций CBAM
1. Определить методологию для окончательного периода действия CBAM (начиная с 1 января 2026 г.)
Основная цель
Разработать и усовершенствовать методологию расчета выбросов углерода, как прямых, так и косвенных, в импортируемых товарах в рамках CBAM, как только она перейдет к полному (окончательному) применению. этап в 2026 году.
Это включает в себя уточнение использования фактических данных о выбросах в сравнении со значениями по умолчанию, упрощение и стандартизацию процедур расчета и обеспечение соответствия отчетности, основанной на ETS ЕС, тем самым снижая административную нагрузку и способствуя сохранению целостности окружающей среды.
2. Корректировка сертификатов CBAM для получения бесплатных разрешений ETS
Основная цель
Установить подробные правила корректировки обязательства декларантов CBAM (импортеров) по сдаче сертификатов CBAM с учетом бесплатных разрешений, которые они в противном случае получили бы в рамках Системы торговли выбросами ЕС (ETS).
Это гарантирует, что на товары, произведенные в ЕС и за его пределами, будут устанавливаться эквивалентные цены на выбросы углерода, что позволит сохранить равные условия, когда эти бесплатные льготы будут постепенно отменены с 2026 по 2034 год.
3. Цена на углерод, уплаченная в третьей стране
Основная цель
Определить правила и процедуры, позволяющие импортерам снизить свои обязательства по сертификации CBAM путем учета цен на углерод, уже уплаченных в третьей стране (не входящей в ЕС).
Это включает в себя указание того, как переведите такие платежи в евро, какие доказательства должны быть предоставлены и кто может их подтвердить, чтобы обеспечить справедливость и избежать двойных штрафов для производителей, не входящих в ЕС, которые уже сталкиваются с затратами на выбросы углерода.
Комиссия будет принимать отзывы до 25 сентября 2025 года, и ожидается, что окончательный проект по внедрению CBAM будет представлен опубликовано в четвертом квартале этого года.
Реакция рынка
Несколько источников сообщили Fastmarkets, что некоторые азиатские поставщики – в частности, из Вьетнама, Тайваня и Китая – предлагают холоднокатаный и горячеоцинкованный рулон с замечаниями о том, что они готовы "воспользоваться преимуществами риск возникновения затрат на CBAM", что означает, что поставщик понесет любые дополнительные расходы.
Но все еще было неясно, каковы будут затраты на CBAM при новом импорте, начиная с января 2026.
"[CBAM costs] это будет зависеть от [emissions] критериев, которые будут установлены поставщиком. Европейская комиссия установит стоимость каждого продукта и расходы на выбросы углекислого газа. Все это еще не ясно, и окончательный проект, как предполагается, будет опубликован после завершения консультаций по CBAM [this month]", - сказал покупатель из Южной Европы.
Сообщалось, что Вьетнам предлагал CRC Южной Европе по цене 610 евро (710 долларов) за единицу. тонна CFR и по 650 евро за тонну CFR из Тайваня.
В августе несколько рыночных источников сообщили о поставках CRC китайского происхождения в Антверпен по цене 640 евро за тонну CFR, при этом цена, как сообщалось, включала как антидемпинговые пошлины, так и расходы, связанные с CBAM.
Еженедельная оценка цен Fastmarkets на стальной холоднокатаный рулон, импортируемый из главного порта cfr в Южной Европе, на 3 сентября составила 610-650 евро за тонну, по сравнению с 600-610 евро за тонну семью днями ранее.
Вьетнамские поставщики HDG толщиной 0,58 мм с покрытием Z140, как сообщается, надеются, что по данным Fastmarkets, CFR в Южной Европе достигнет 810 евро за тонну. Цены на такой материал были снижены на 30-40 евро за тонну и составили 770-780 евро за тонну CFR.
Защитные меры в отношении стали
Ожидается, что в 2026 году изменится еще один важный инструмент регулирования импорта стали - защитные меры в отношении стали, которые действуют с 2019 года.
В июле-августе Европейская комиссия провела консультации с общественностью по будущим мерам в области торговли сталью, призванным заменить существующие защитные меры в отношении стали, принятие которых запланировано на третий квартал 2025 года.
В ходе консультаций было получено 143 заявки, причем подавляющее большинство из них от европейских компаний и ассоциаций, поддерживающих долгосрочнуюFastmarkets понимает, что временные меры основаны на тарифных квотах (TRQ), без каких-либо исключений и охватывают всю основную стальную продукцию, включая производные стали и продукты ее переработки.
Торговые источники, которые общались с Fastmarkets, полагают, что новые меры, скорее всего, вступят в силу раньше июля 2026 года, при этом один источник на заводе говорит: "Предполагается, что новые меры будут приняты с января 2026 года".
Между тем, существующие меры по защите стали охватывают 26 категорий продукции.
Fastmarkets проанализировала горячекатаный рулон (HRC), холоднокатаный рулон (CRC). и горячеоцинкованная рулонная сталь (HDG) обеспечивают соблюдение квот по странам на период с июля по сентябрь 2025 года.
Что касается HRC, то таким поставщикам, как Турция, Южная Корея и Тайвань, удалось полностью исчерпать выделенные им квоты на июль-сентябрь. Индия, Египет и Вьетнам использовали менее трети своих квот за тот же период.
В дополнение к защитным квотам, Египет, Вьетнам и Япония также с апреля ввели временные антидемпинговые пошлины на HRC в ЕС, при этом ожидается, что окончательные пошлины вступят в силу в октябре.
Что касается CRC, то большинству стран, на которые распространяются гарантийные квоты на сталь, удалось использовать от 91% до 100% своих квот в течение третьего квартала этого года, и только Турция полностью исчерпала свои квоты.
Сообщалось, что из Турции поступили предложения по CRC на сумму 600-620 евро за тонну CFR на 4 сентября. Но, несмотря на преимущество в виде более быстрой доставки в ЕС, Турция оставалась рискованным вариантом из-за ограниченной квоты, которая составляет всего 43 989 тонн в квартал.
"В Турции слишком много поставщиков CRC и слишком мало доступного тоннажа, поэтому квота всегда превышается", - второй – Сказал европейский покупатель.
Аналогичным образом, большинство стран воспользовались своими льготами на сталь высокого качества - как категории 4a, так и 4b. Такие поставщики, как Китай и Тайвань, использовали 100% своих квот, за ними следуют Турция, Вьетнам и Южная Корея, которые использовали более 90% имеющихся у них запасов.
Юлия Болотова, Дэвид Монтагнер
fastmarkets.com
