Эти меры устанавливают правила практического применения регламента CBAM с января 2026 года.
Важно отметить, что по состоянию на 10 декабря базовые значения CBAM steel и значения по умолчанию еще не были опубликованы в Официальном журнале ЕС.
Ранее на этой неделе рыночные источники распространили проекты приложений и технических актов по внедрению, в которых изложены эти критерии и значения по умолчанию.
Комитет CBAM Европейской комиссии проголосовал сегодня за принятие окончательных изменений к этим документам, сообщили источники.
Источники, знакомые с ситуацией, сообщили Fastmarkets, что эти критерии и значения по умолчанию считаются технически окончательными и станут юридически обязательными с 1 января 2026 года.
"Голосование по критериям и значениям по умолчанию было положительным. Таким образом, все данные подтверждены", - сообщил источник, знакомый с ситуацией.
Ожидается, что Комиссия опубликует окончательные, юридически обязывающие результаты до 25 декабря, сообщили в Fastmarkets.
Контрольные показатели
Комиссия использовала тот же подход, что и в случае просочившихся черновиков, которые были замечены Fastmarkets в ноябре.
Контрольные показатели для различных видов металлопродукции различаются в зависимости от способа производства — доменная печь-кислородная печь (BF/BOF), печь прямого восстановления чугуна/электродуговая печь (DRI/EAF) и ДСП на основе лома. Важно отметить, что контрольные показатели также различаются в зависимости от того, используются ли фактические данные о выбросах или значения выбросов по умолчанию.
Таким образом, для каждого продукта контрольный показатель выражается в тоннах эквивалента CO2 (tCO2e) на тонну произведенной стали, причем для разных производственных процессов используются разные значения. Например, для плоского проката и полуфабрикатов существуют различные критерии для процессов плавки, DRI/EAF и переработки отходов, что отражает различный углеродный след каждого процесса. Если фактические данные о выбросах доступны и проверены, их можно использовать для определения конкретных встроенных выбросов для данного импорта. В противном случае применяются значения по умолчанию, которые часто устанавливаются в верхней части диапазона.
Важно отметить, что окончательные показатели ниже, чем те, которые были представлены Fastmarkets в ноябре. Например, в ноябрьских утечках в черновых вариантах горячекатаного стального рулона были указаны базовые значения в 1,530 тСО2э на тонну стали для производства рулонной стали, 1,033 тСО2э на тонну стали для производства рулонной стали и 0,288 тСО2э на тонну стали для производства рулонной стали на основе лома. В окончательном варианте документа они были пересмотрены до 1,370 тСО2э на тонну стали для ДСП/конвертерного производства, 0,481 тСО2э на тонну стали для ДСП/ЭДП и 0,072 тСО2э на тонну стали для ЭДП на основе лома.
Значения по умолчанию для каждой страны
В документе, с которым ознакомился Fastmarkets, также установлены значения выбросов по умолчанию, которые импортеры должны использовать в соответствии с CBAM, когда фактические данные о выбросах не представлены и/или не могут быть проверены. Он применяется ко всем товарам CBAM, за исключением электроэнергии, и обеспечивает согласованную структуру для конкретной страны и конкретного продукта для расчета встроенных выбросов в таможенных декларациях.
В документе также разъясняется, как следует выбирать значения по умолчанию: если страна отсутствует в списке, импортеры должны использовать таблицу "другие страны и территории"; если страна указана в списке, но для конкретного кода CN не указано значение, по-прежнему применяется значение "другие страны", Fastmarkets понимает это.
Предполагается, что это гарантирует, что ни один импортируемый товар CBAM не попадет в ЕС без указания контрольного показателя выбросов.
Для каждого кода CN в документе указаны значения по умолчанию для:
- Прямые выбросы,
- Косвенные выбросы (связанные с электроэнергией),
- Общие выбросы
Это также включает будущие ежегодные надбавки на 2026, 2027 и 2028 годы и далее. Примечательно, что значения по умолчанию, как правило, ежегодно повышаются на 10% (2026), 20% (2027) и 30% (с 2028 года и далее). Эти надбавки отражают поэтапное внедрение CBAM и снижение доступности бесплатных квот в системе торговли квотами на выбросы (ETS) ЕС.
Используя информацию из черновиков документов, Fastmarkets рассчитала затраты CBAM на ряд стальных изделий.
Расчеты были произведены без учета 10%-ной наценки
.Реакция рынка
Источники отметили, что для некоторых исходных текстов значения по умолчанию были установлены на более высоких уровнях по сравнению с предыдущими просочившимися черновиками, что значительно повысило стоимость этих продуктов.
Например, для Китая в декабрьском обзоре значения по умолчанию для стальных слябов были установлены на уровне 3,167 т CO2e на тонну произведенного проката по сравнению с 1,75 т CO2e на тонну, указанными в предыдущих документах. Это приведет к тому, что затраты CBAM на китайский сляб составят около 144 евро (168 долларов) за тонну, что, по словам источников на рынке, "совершенно неуправляемо".
Для Бразилии неплатежи были лишь незначительно выше, что делает ее "управляемым" поставщиком в соответствии с регламентом CBAM.
Для Индиив Азии и Индии были подтверждены очень высокие цены по умолчанию.
"Недавно в Европу были заказаны крупные партии горячекатаного рулона из Индии и Индонезии. Интересно, как их можно растаможить, учитывая обновление CBAM", - сказал покупатель из Италии.
Примечательно, что ранее в декабре сообщалось о сделке с индонезийским HRC по цене 490 евро за тонну CFR.
Недавно сообщалось о сделке по поставке крупной партии HRC индийского происхождения по цене около 510 долларов за тонну CFR в первом квартале 2026 года.
"Цена была чрезвычайно низкой, с учетом рисков CBAM на стороне покупателя, но с учетом [CBAM] затрат на индийский HRC более 200 евро за тонну — окончательная цена уже не выглядит такой привлекательной", - сказал второй покупатель.
Другой источник отметил "карательный характер" надбавок к значениям по умолчанию.
"Если у вас значение по умолчанию больше 3 [tCO2e per tonne of steel], то перейти на значение меньше 2 [tCO2e per tonne of steel] в течение года практически невозможно. Предполагается, что это [high default values and mark-ups] должно стимулировать страны сообщать и проверять фактические выбросы", - сказал покупатель в регионе Бенилюкса.
Автор: Юлия Болотова
fastmarkets.com
