EUROMETAL призывает ЕС закрыть лазейки, допускающие резкий рост импорта производных стали с высоким уровнем выбросов

Европейская федерация дистрибуции и торговли сталью, трубами и металлами (EUROMETAL) направила письмо руководителям директивных органов ЕС, включая президента Еврокомиссии Урсулу фон дер Ляйен, исполнительного вице-президента Стефана Седжурне и комиссара Мароша Шефчовича, предупредив, что растущий импорт производных стали является устраняются пробелы в торговле и углеродном регулировании ЕС.

Хотя эти продукты производятся преимущественно из стали, они классифицируются по таможенным кодам, не связанным со сталью, и, следовательно, не подпадают под действие таких инструментов, как механизм регулирования границ выбросов углерода (CBAM), "Зеленое соглашение" ЕС и экономика замкнутого цикла правила. Это открыло путь к притоку более дешевого импорта продукции с высоким содержанием углерода из стран с более низкими экологическими и трудовыми стандартами.

Влияние на рынок: рост объемов производства и искажение конкурентной среды

Производные стали охватывают широкий ассортимент готовой продукции и полуфабрикатов, включая автомобильные запчасти, электрооборудование, сборные конструкции, промышленное оборудование и железнодорожные компоненты.

С 2010 года импорт этих товаров увеличился более чем вдвое, превысив 8 миллионов тонн в год. Только на автомобильные компоненты в настоящее время приходится около 40 процентов от общего объема импорта производных финансовых инструментов. EUROMETAL заявила, что производство стали в Китае, Турции и Вьетнаме субсидируется, и что ЕС в основном импортирует сталь из этих стран, где экологические нормы менее строгие. Это создает конкурентный дисбаланс, который непропорционально вредит малым и средним предприятиям (МСБ), а важнейший сегмент европейской сталелитейной и производственной экосистемы и наносит ущерб стратегическим секторам, таким как возобновляемые источники энергии, электрификация, мобильность, оборона и инфраструктура.

Экономика замкнутого цикла и стратегические риски

Резкий рост импорта также имеет значительные последствия для экономики замкнутого цикла в Европе. Импорт этих производных вытесняет аналогичное производство в ЕС, снижает цены и приводит к утечке углекислого газа. Сталь, входящая в состав этого импорта, часто имеет высокоуглеродистое происхождение за пределами ЕС и поступает без возможности отслеживания выбросов углерода или контроля со стороны торговой системы.

В 2024 году США расширили тарифы по разделу 232 на более чем 400 видов продукции, производной от стали, и ввели обязательное правило о происхождении "расплава и заливки" для проследите, где плавилась и отливалась сталь. Это закрыло лазейки и ограничило возможность обхода санкций через третьи страны. В результате экспортеры перенаправили до 15% мировых поставок производных металлов из США в ЕС, где отсутствует эквивалентный контроль происхождения или ценообразование на выбросы углерода для производных. Это делает ЕС уязвимым в качестве "свалки" для дешевой продукции с высоким содержанием углерода.

EUROMETAL выделяет три ключевых риска, вытекающих из этой неконтролируемой тенденции:

Климатический риск: Импорт несет более высокий углеродный след, но не покрывается за счет CBAM, что подрывает цели ЕС в области изменения климата.

Промышленный и стратегический риск: Переработка и преобразование отходов с высоким содержанием отходов происходит за рубежом, что означает, что 30-70% стального лома теряется из-за замкнутого цикла экономики ЕС.

Экономический риск: Аутсорсинг производства ослабляет контроль ЕС над промышленными цепочками создания стоимости, превращая блок в пассивного потребителя и подрывая устойчивость таких секторов, как оборона, электрификация и инфраструктура.

Политические предложения EUROMETAL

Для противодействия этим угрозам EUROMETAL призывает Брюссель действовать решительно и быстро. Предлагаемые меры включают:

Расширение охвата CBAM за счет включения производных сталей на основе содержания стали и объемов импорта.

Применение инструментов торговой защиты к производным продуктам, как это уже сделано для первичной стали.

Принятие правила "Плавить и разливать" для отслеживайте происхождение стальных изделий и предотвращайте их обход через третьи страны.

Усиление таможенного контроля с помощью цифрового мониторинга и согласованных процедур для выявления подозрительных торговых потоков.

Уделение приоритетного внимания группам товаров высокого риска, таким как автокомпоненты, при одновременной поддержке перерабатывающих отраслей промышленности с помощью стимулов к модернизации и политики сохранения лома..

Политическая срочность: призыв к скоординированным действиям

EUROMETAL подчеркивает, что производственная цепочка, основанная на производстве стали в Европе, "незаметно разрушается" этим импортом. Организация предупреждает, что без оперативного вмешательства деиндустриализация может стать структурной и необратимой, поскольку производители оборудования будут искать поставщиков за рубежом, а малые и средние предприятия потеряют свое место в глобальных цепочках создания стоимости.

Проводя параллели с быстрой реакцией США во время прошлых торговых споров, EUROMETAL утверждает, что аналогичная политическая воля сейчас требуется в Европе, чтобы защищайте рабочие места, отвечайте климатическим требованиям и сохраняйте устойчивость промышленности. Он призывает Европейскую комиссию и государства-члены действовать скоординированно и стратегически, чтобы закрыть лазейки в законодательстве до того, как будет нанесен серьезный ущерб.

steelorbis.com