Экспортирующие производители стали в Азии предоставляют покупателям из ЕС нереалистичные отчеты о проверке, особенно в отношении производства за пределами Китая, сообщают источники Макклоски, что угрожает подорвать все усилия импортеров по использованию проверенных "фактических" данных о выбросах для уменьшения их углеродной границыОбязательства Механизма корректировки (CBAM).
Макклоски беседовал с рядом импортеров и экспертов по проверке, оценивая реальность отчетов о проверке, выдаваемых покупателям из ЕС материалов азиатского происхождения, выявляя неточности и несоответствия в документах, которые не прошли бы проверку независимыми рецензентами или национальными органами – как того требует регламент CBAM.
Тенденция подчеркивает, что импортеры стали, подпадающей под сферу охвата,товары должны быть осторожны не только в организации проверки по всем цепочкам поставок, но и чувствительны к качеству и опыту проверяющего, иначе они рискуют быть вынуждены платить штрафные расходы CBAM по значениям по умолчанию, когда наступит срок подачи деклараций.
Как показано в калькуляторе значений по умолчанию Макклоски, дополнительные затраты CBAM на значения по умолчанию могут даже превышать цену самого базового товара для некоторых видов стальной продукции и происхождения, таких как индонезийский горячекатаный рулон.
Отчеты о проверке – невероятное и невозможное
Эти отчеты о проверке – считающиеся сомнительными как лучшие – предназначены не только для более мелких или менее опытных консультантов.
Например, Макклоски видел один отчет о проверке, выпущенный Bureau Veritas China, в котором прямые выбросы от производства по маршруту доменной печи-конвертерного производства (ДП-конвертер) оцениваются в пределах 1,1-1,3 т CO2-экв./т – уровни, которые китайский аналитик CBAM Цзин Лю назвал "смехотворными и абсурдными […], явно нарушающими основные законы физики и металлургии".
Макклоски Лю рассказал, что китайские металлургические комбинаты обычно сообщают о прямых выбросах BF — BOF на уровне около 1,5 т CO2-экв./т, но используют данные и реестры расчетов, которые "неполны" или в лучшем случае могут считаться "беспорядочными", проводя сравнение с обширными усилиями европейских интегрированных сталелитейных предприятий по достижению фактического сокращения выбросов даже до 1,8 т CO2-экв./т при производстве углеродистой стали.
Это справедливо не только для небольших предприятий.
Подтверждение этих данных – и в некоторых случаях их первоначальных расчетов – теми, кого Лю характеризует как "внутренне признанные органы по сертификации", может, таким образом, угрожать катастрофой для европейских импортеров, которые впоследствии обнаружат свои предварительно проверенные выбросы, и, таким образом, декларации CBAM о "фактических" значениях, отклоненные аккредитованными проверяющими организациями или ЕС.
Власти CBAM, потенциально оставляя импортеров без достаточного времени, чтобы исправить выбросы, проверку или общий отчет CBAM с каким-либо значительным отрывом.
Что такое ошибка?
Так как же составляются эти нереалистичные отчеты о проверке?Манипулирование данными является основным фактором, описанным Лю как охватывающим такие элементы, как пропуск данных о прекурсорах, преувеличенные вычеты выбросов для элементов, связанных с энергетикой, и неточности балансировки массы.
Отчет о проверке, который видел Макклоски, похоже, оценивает ответственность за выбросы CBAM только по экспортным объемам, а не по общей производственной мощности установки (более чем в два раза превышающей заявленный объем), утверждая, что средневзвешенное значение прямых удельных энергетических выбросов (SEE) ниже1,3 т CO2-экв./т – даже несмотря на использование значений по умолчанию для прекурсоров железа и ферросплавов.
Один из европейских торговых источников Макклоски отмечает, что в некоторых случаях "подтвержденные" выбросы "явно рассчитаны так, чтобы находиться ниже контрольного показателя [CBAM]" – что предполагает, что импортеры освобождаются от каких-либо обязательств CBAM за счет специальных вычетов встроенного свободного распределения (SEFA), но, конечно, только при условии проверкиотчет принят властями CBAM.
И фактически, после истечения крайнего срока для регистрации в качестве уполномоченного декларанта CBAM – необходимого для импорта товаров CBAM, подпадающих под сферу охвата, включая железо и сталь – 31 марта, импортеры теперь фактически не имеют каких-либо официальных обязательств по отчетности перед европейскими властями до тех пор, пока в сентябре 2027 года не наступит срок подачи деклараций CBAM о встроенных выбросах, импортированных в 2026 году.
В то время как этинереалистичные отчеты о проверке, конечно, необходимо будет переоценить на основе данных о выбросах соответствующей установки за 2026 календарный год (как самый ранний возможный отчетный период) – придавая упомянутым отчетам о проверке форму "предварительной проверки" – импортерам больше не на что рассчитывать, доверяя целостности данных иностранных поставщиков и принимая конкурентные решения о выборе поставщиков в контексте затрат CBAM, особенно для небольших операторов-импортеров с меньшим мониторингом и отчетностью.и экспертиза (MRV) или недостаточный капитал для консультационных услуг CBAM.
Права хвастовства?
Немецкий дистрибьютор рассказал Макклоски, как их конкуренты-импортеры "хвастаются" отчетами о проверке стали азиатского происхождения, которая создает минимальную или даже нулевую ответственность по CBAM – несмотря на невозможность некоторых из заявленных интенсивностей выбросов для интегрированных производств – демонстрируя поверхностную привлекательность низкого уровня выбросов.
Обязанность CBAM перед европейскими покупателями стали.
Европейские производители стали выявили аналогичную тенденцию к невозможному: источник на прокатном стане описал постепенное сокращение зарегистрированных выбросов китайских слябов в последние годы до точки "фантазии".
"Первые данные, которые мы получили [from China], были осуществимы, но со временем превратились в фантастику", - сказал источник, ссылаясь на отчеты о выбросах, приближающиеся к 1 тонне.
CO2e/t для комплексного производства слябов.
"Такие цифры, как 1,1 т, просто невозможны для доменной печи. Я не думаю, что эти отчеты из Китая на 100% надежны – кажется, что прямые выбросы иногда представляются, например, как косвенные выбросы, так что общий след, по крайней мере, выглядит правильным", – сказал рероллер.
Сталелитейщик сказал, что они не принимают эти отчеты за чистую монету, а вместо этогоиспользовать собственные оценки выбросов, образующихся при производстве полуфабрикатов доменной печи-конвертерного типа.
В конечном счете, однако, любое использование "фактических" данных CBAM требует, чтобы эти более "репрезентативные" данные были собраны экспортером и впоследствии подписаны аккредитованным проверяющим.
Не все так мрачно и мрачно, но еще далеко впереди
Европейский торговый источник действительно предложил некоторое утешение, заявив, что некоторые из их поставщиков в Азии – особенно среди крупных сталелитейных групп – демонстрируют большее пониманиеУникальные требования CBAM.
Эти операторы напрямую участвуют в требованиях CBAM, определяя, где инструмент вводит требования прозрачности данных, выходящие за рамки отраслевых и глобальных стандартов, которые информируют, например, об экологических декларациях продукции (EPD), которые ранее определяли решения о выборе низкоуглеродных источников, и согласовывают свои процессы MRV, чтобы наилучшим образом облегчить успешную проверку их "фактических" значений.
Тем не менее, трейдер отнес только примерно 10% своей цепочки поставок к указанному лагерю, считая 90% экспортеровнедостаточно подготовлены для подготовки обоснованного отчета о проверке.
Лю оценил аналогичные уровни компетентности (в частности, для китайских экспортеров) в сообщении в социальной сети от 8 апреля, заявив, что "по моим наблюдениям [of around 80 steel mill reports] 90% данных сталелитейных заводов [Chinese] неверны".
Эта оценка хорошо перекликается с комментариями, сделанными Франческой Черкиа, глобальным руководителем отдела климатических решений в верификаторе SGS на вебинаре ОЭСР еще в марте, ожидаячто "нулевые иностранные экспортеры сегодня пройдут проверку CBAM" на основании несоответствия между отраслевыми нормами и реалиями прозрачности цепочки поставок, которых требует CBAM для успешной декларации о "фактических" ценах.
В китайском сталелитейном секторе участники рынка говорят Макклоски, что по мере того, как степень соблюдения требований CBAM становится более ясной, покупатели все больше консолидируют свои источники поставок в пользу избранной группы.крупных китайских заводов считаются более подготовленными к прохождению проверки, даже если эти производители требуют надбавки к цене.
Эта тенденция очевидна как в прямом экспорте в ЕС, так и в поставках в промежуточные центры, такие как Турция, где проверенные данные о выбросах стали необходимы для реэкспорта на европейский рынок, сказал китайский трейдер.
Автор: Бенджамин Стивен и Мария Танатар
opisnet.com
