Согласно прогнозу OECD Steel Outlook на 2026 год, опубликованному 4 июня, к 2028 году мировые избыточные мощности по производству стали вырастут до 745 миллионов метрических тонн, что усугубит кризис избыточных мощностей, который угрожает жизнеспособности ориентированных на рынок производителей по всему миру.
Прогноз составлен в связи с тем, что мировые сталеплавильные мощности достигли рекордных 2,445 млрд тонн в 2025 году, что стало пятым годом роста подряд, несмотря на то, что спрос на сталь сокращается четвертый год подряд. Избыток производственных мощностей вырос до 640 млн т в 2025 году, уже превысили общий объем производства стали ОЭСР более чем 200 млн тонн.
Увеличивающийся разрыв между потенциалом и спрос будет толкать цены утилизации на 74% или ниже к 2028 году, от 76% в 2025 году, усиление финансового давления на отрасль. Планируемое увеличение мощностей до 138,8 млн тонн в период до 2028 года на 5,7% по сравнению с уровнем 2025 года, при этом основное увеличение происходит за пределами стран ОЭСР.
Стагнация спроса )
Наращивание мощностей сталкивается с устойчиво слабым спросом. Мировое потребление стали сократилось на 2,6% в 2025 году и, по прогнозам, останется практически неизменным в 2026 году, при этом рост в среднем составит всего 0,9% в год до 2030 года, достигнув 1,89 млрд тонн.
В Китае, крупнейшем в мире потребителе стали, спрос упал на 6,9% в 2025 году, поскольку спад в секторе недвижимости усилился. Ожидается, что спрос в Китае сократится еще на 0,6% в 2026 году и продолжит снижаться до 2030 года, сообщает ОЭСР.
Слабость экономики Китая привела к значительному росту экспорта: в 2025 году китайские производители стали отправили на зарубежные рынки рекордные 131,2 млн тонн стали, что на 13,8% больше, чем при снижении мирового экспорта стали на 6,2%. В течение 2019–2025 годов экспорт Китая вырос более чем вдвое, а доля страны в мировом экспорте возросла с 19% в 2019 году до 41% в 2025 году. Экспортеры Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) также увеличили свой экспорт более чем в два раза в течение 2019–2025 годов, достигнув 20,8 млн.ион mt в 2025.
Индия и Юго-Восточная Азия продемонстрировали более высокие перспективы роста: спрос в Индии вырос на 9,8% в 2025 году и, по прогнозам, будет расти на 5,1% ежегодно до 2030 года. Однако оба региона также наращивают значительные мощности, при этом Индия планирует увеличить новые мощности до 31,8 млн тонн к 2028 году после увеличения на 41,4 млн тонн в течение 2021–2025.
Искажения в субсидиях
В докладе ОЭСР подчеркивается рост искажений, связанных с государственными субсидиями, особенно в Китае. Средняя китайская сталелитейная компания получила в 2024 году в 15 раз больше субсидий в зависимости от размера активов, чем производители в других странах, говорится в отчете.
По данным ОЭСР, сталелитейные компании, получающие меньше субсидий, уступают долю рынка конкурентам, получающим больше субсидий, несмотря на более высокие финансовые показатели.
В ответ на резкий рост импорта активизировались торговые действия, а число расследований в отношении антидемпинговых и компенсационных пошлин во всем мире увеличилось. ОЭСР, однако, предупредила о растущем количестве случаев обхода торговых мер правовой защиты и их перенаправления.
В отчете также отмечается усиление экспортных ограничений на материалы для производства стали, особенно на лом черных металлов, которые усиливают давление на цены на сырье и угрожают жизнеспособности отрасли.
Автор: Аннализа Вилья


