Європейська комісія оприлюднила масштабні реформи, покликані захистити європейську сталеливарну промисловість від глобального надлишку потужностей, підготувавши підґрунтя для однієї з найзначніших змін у торговельній політиці ЄС за останнє десятиліття.
Пропонована заміна існуючих в ЄС захисних заходів при імпорті сталі призведе до перегляду безмитних квот, перегляду розподілу по країнах і посилення контролю за торгівлею. Однак, оскільки технічних подробиць поки не оприлюднено, велика частина впливу на ринок залишається відкритою для інтерпретації.
У цій аналітичній статті депутати Європарламенту досліджують, як нова система може перерозподілити квоти між ключовими експортерами, виявляючи потенційних переможців і переможених на основі наявних даних і логіки розподілу, що використовувалася в попередніх захисних заходах.
План відновлення захисних заходів ЄС
7 жовтня Європейська комісія оприлюднила свою довгоочікувану пропозицію щодо заміни існуючого в ЄС режиму захисних заходів при імпорті сталі.
Згідно з цією пропозицією, обсяг безмитної квоти на імпорт сталі буде скорочений приблизно на 47%, приблизно з 33 млн тонн до 18 млн тонн. Тарифна ставка на імпорт, що перевищує цю квоту, подвоїться з 25% до 50%.
Ця пропозиція також покладе край практиці перенесення невикористаних квот на наступний квартал, зажадає від імпортерів розкривати Походження сталі в деклараціях про "виплавку і розливання " і надасть комісії повноваження поширити дію заходів на нові продукти в майбутніх оглядах.
Очікується, що в разі схвалення заходи набудуть чинності 1 липня 2026 року і будуть діяти до 2031 року із запланованим переглядом в середині-2027.
Оскільки комісія ще не опублікувала детальний регламент щодо впровадження або розподіл по країнах, ключові питання залишаються без відповіді. До них відносяться країни-експортери, які отримають квоти для конкретних країн, на які будуть поширюватися залишкові (всі інші) квоти, і країни, що розвиваються, які можуть бути звільнені відповідно до правил СОТ.
Підтверджені деталі розподілу квот на імпорт сталі в ЄС
Європейська комісія підтвердила, що її пропозиція передбачає дворівневий підхід до встановлення обмежень на імпорт сталі в ЄС. Це зроблено для того, щоб збалансувати довгострокові дані з актуальними тенденціями імпорту.
Загальний обсяг тарифних квот ЄС (TRQ) для кожної категорії сталевої продукції буде заснований на обсягах імпорту блоку в 2013 році. Комісія обрала цей рік в якості еталонного, оскільки він передував глобальній кризі надлишкових сталеливарних потужностей
