Головний орган Ради Європи в галузі права - Венеціанська комісія - критично оцінила український закон про функціонування української мови як державної і порадила змінити ряд статей, в тому числі і захистити російську мову. Про це йдеться в прийнятому рішенні комісії.
Дебати щодо висновку комісії розтягнулися на кілька годин.
Експерти комісії зазначили, що надзвичайно важливо досягти балансу в мовній політиці, щоб уникнути ситуації, в якій це питання стає джерелом міжнаціональної напруги.
У Венеціанській комісії визнали, що мовна політика є надзвичайно складним, чутливим і заполітизованим питанням в Україні, особливо на фоні тривалого конфлікту з Росією.
Закон про захист державної мови в Україні передбачає паралельне вживання державної мови і мов меншин, проте це має бути врегульовано окремим законом щодо меншин. Але документа досі немає, відзначили в комісії.
Венеціанська комісія також просить Київ переглянути закон про функціонування української мови у співпраці з усіма зацікавленими сторонами та представниками національних меншин.
Експерти також рекомендують скасувати механізм подання скарг та покарань за порушення мовного закону або хоча б обмежити такі можливості.
Рада ухвалила мовний закон 25 квітня 2019. Його встиг підписати ще президент Порошенко, активно використовуючи цей момент у своїй передвиборній гонці.
Документ суттєво посилює використання української мови, за що його критикували частина проросійських політиків, а також представників деяких національних меншин.
Президент Зеленський кілька разів заявляв, що закон вимагає вивчення, але чіткої відповіді, чи треба його переглядати, не давав.
Квота на український продукт на телебаченні зараз становить 75% на загальнонаціональних каналах і 60% - регіональних. Закон передбачає в 2024 році зростання цих цифр до 90% і 80%. Ці квоти радять переглянути у відповідності з принципом пропорційності.
Мовний закон - покарання за порушення
За невиконання норм закону передбачено не тільки відповідальність перед спеціальним уповноваженим, але і загальна адміністративна, яка почне діяти через три роки.
За порушення застосування мови у діловодстві та правоохоронцями можна отримати штраф від 3400 до 6800 гривень, у сфері культури, освіти, реклами - 3400 - 5100 гривень, а в друкованих ЗМІ - 6800 - 8500 гривень. В інших випадках - 3400 - 5100 гривень. Однак якщо порушення сталося вперше, то можна обійтися і попередженням. Якщо хтось порушить закон вдруге за рік, то штраф складе вже 8500 - 11900 гривень.
