Схема финансирования, которая опирается на деньги западных доноров, призванная помочь развивающимся странам перейти к более экологически чистому производству энергии, может быть использована в тяжелой промышленности и других трудно поддающихся сокращению секторах, заявил представитель высокого уровня ООН по изменению климата Махмуд Мохиелдин.
Распространение структуры «Партнерства по справедливому энергетическому переходу» (JETP) на такие отрасли, как сталь, алюминий, цемент и удобрения, имело смысл из-за новых правил Европейского Союза, которые в противном случае наказывали бы экспортеров развивающихся стран, отметил египетский климатолог.
Правила, предусмотренные «Механизмом регулирования границ выбросов углерода» (CBAM), будут иметь «серьезные последствия» для стран, экспортирующих в Европу, сказал Мохиелдин.
CBAM — это первая в мире система тарифов на выбросы CO2, которая будет введена с 2026 года на импорт железа и стали, алюминия, цемента, электроэнергии, удобрений и водорода в целях стимулирования более экологичного производства во всем мире.
Сделки JETP поддерживают энергетический переход в странах, включая Южную Африку и Индонезию, за счет финансирования, состоящего из инвестиций в акционерный капитал, грантов и льготных кредитов от богатых западных стран «Большой семерки» (G7), многосторонних банков и частных кредиторов.
Прогресс программ JETP и способы мобилизации большего количества климатического финансирования будут в центре внимания саммита ООН по изменению климата COP28 в Дубае, который начнется 30 ноября.
Германия и Чили планируют создать клуб на COP28, чтобы помочь развивающимся странам инвестировать в декарбонизацию сталелитейной, цементной и других отраслей промышленности.
Мохиелдин сказал, что экспортеры в ЕС в секторах, в которых трудно бороться с сокращением выбросов, могли бы попытаться бороться с CBAM через Всемирную торговую организацию, использовать углеродные рынки или договориться об исключениях, но в то же время есть шанс использовать инвестиции и технологии для декарбонизации.
«Обнадеживает то, что эти отрасли изобретательны, они действительно могут сотрудничать с JETP, поэтому у них уже есть свои средства», — сказал он, приведя цементную промышленность Египта в качестве примера, где «каталитическое финансирование» может ускорить декарбонизацию.
«Я знаю, что Египет смотрит на это. Я знаю, что многие африканские страны смотрят на это», — сказал Мохиелдин, который был назначен после того, как Египет был номинирован на проведение саммита ООН по изменению климата 2022 года в Шарм-эль-Шейхе.
Прорывом прошлогоднего саммита стало соглашение о создании фонда помощи бедным странам, пострадавшим от климатических катастроф, после многих лет сопротивления со стороны богатых стран. Рекомендации по созданию фонда «убытков и ущерба», включая размещение его во Всемирном банке, будут представлены правительствам на COP28.
Несмотря на продолжающуюся напряженность между вероятными вкладчиками и бенефициарами фонда, Мохиелдин заявил, что он ожидает, что он сможет начать работу «через несколько месяцев, если не недель» после саммита, с обещанием в размере 500 миллионов долларов в качестве стартового капитала.
«Это не амбициозная, но реалистичная цель», — сказал Мохиелдин, сославшись на оценку, согласно которой стоимость потерь и ущерба уже превышает 150 миллиардов долларов в год.
Развивающиеся страны предложили, чтобы к 2030 году фонд выделил не менее 100 миллиардов долларов. Официальные лица Европы и США отказались сообщить, какую сумму они вложат в фонд, при этом некоторые развитые страны настаивают на финансировании из различных источников, включая потенциальные налоги на такие сектора, как судоходство. или авиация.
Сосредоточение внимания на стоимости такого крайнего финансирования потерь и ущерба может подтолкнуть людей «вверх по цепочке» к устранению прошлых неудач в адаптации к изменению климата и смягчении последствий выбросов парниковых газов, сказал Мохиелдин.
