У Брюсселі готують новий інструмент промислової політики-закон Industrial Accelerator Act, який в Євросоюзі вже називають однією з найпомітніших ініціатив у сфері підтримки місцевого виробництва. Документ може змінити правила допуску компаній до державних закупівель і програм субсидування, а в автомобільній галузі викликав особливо гостру реакцію.
Як пише Reuters, автовиробники побоюються, що нові вимоги порушать існуючі глобальні ланцюжки поставок і фактично звузять доступ на європейський ринок для машин, зібраних у Великобританії. Це особливо чутливо для електромобілів, які активно беруть участь у державних тендерах та пільгових програмах.
За проектом, через шість місяців після вступу закону в силу електромобілі, придбані за державними програмами, повинні будуть не тільки збиратися в ЄС, але і на 70% складатися з компонентів європейського походження. При цьому акумулятори в цю частку не включаються.
Більш широка рамка ініціативи передбачає і додаткові умови: для програм субсидування можуть ввести вимоги до рівня локалізації виробництва і до вуглецевого сліду продукції.
Для Великобританії питання особливо чутливе, оскільки Лондон розраховує на статус «надійного партнера» в новій системі. У SMMT попереджають, що можливий виняток вдарить по спільних інвестиціях і поставить під ризик торговельні відносини в автомобільному секторі, обсяг яких оцінюється приблизно в 80 млрд євро.
Автоматично право на участь у нових механізмах отримають країни ЄС-27, а також Ісландія, Ліхтенштейн і Норвегія. Решта держав зможуть претендувати на доступ тільки за наявності взаємності — тобто якщо вони відкриють свої ринки закупівель або субсидій для європейських компаній. Фінальний перелік учасників поки не оприлюднено.
У проекті передбачені і виключення. Вони можуть застосовуватися в тих випадках, коли товари європейського виробництва недоступні або коли зміна постачальника призведе до істотного подорожчання проектів.
Ще один блок ініціативи стосується іноземних інвестицій. Якщо вкладення в стратегічні галузі перевищують 100 млн євро, інвестор може зіткнутися з обмеженнями по структурі власності, вимогами наймати працівників з Європи і зобов'язаннями з ліцензування інтелектуальної власності. Такі умови пропонується застосовувати, якщо на країну походження інвестора припадає не менше 40% світових потужностей у відповідній сфері.
Таким чином, новий закон може стати важливим кроком до посилення промислового суверенітету ЄС, але одночасно створює ризики для іноземних партнерів, насамперед для британського автопрому, який після Brexit і так працює в умовах підвищеної
